为认真贯彻全国农业科技工作会议精神，构建农业科技创新体系，提升科技支撑农业农村经济发展的效能，加快发展农业新质生产力，助力打造全国现代寒旱特色农业先行基地，甘肃省农业农村厅印发了《甘肃省现代农业产业技术体系建设实施方案》和《甘肃省现代农业产业技术体系建设管理办法》的通知（以下简称《实施方案》和《管理办法》）。现将有关情况说明如下。

一、背景介绍

2007年农业部启动实施了50个农产品的国家现代农业产业技术体系建设工作，农业部、财政部印发《现代农业产业技术体系建设实施方案》。2008年农业部、财政部印发《关于地方开展现代农业产业技术体系建设工作的指导意见》，全国各省（区、市）陆续安排专项资金，建立了省级现代农业产业技术体系。2009年农业部印发《现代农业产业技术体系人员考评办法》。2022年农业农村部、财政部印发《现代农业产业技术体系建设专项管理办法》，进一步推动现代农业产业技术体系建设和管理。2024年全国农业科技工作会议要求提升农业科技系统化组织水平和体系化攻关能力。

二、主要内容

《实施方案》共有8个方面的内容，一是建设目标，构建支撑我省现代寒旱特色农业高质量发展的现代农业产业技术体系，加快科技成果的转化与应用。二是建设原则，坚持需求导向、稳定支持、机制创新和示范带动。三是建设领域、建设内容和主要任务，按照牛、羊、菜、果、薯、药、麦类、玉米、油料、生猪10个产业，组建10支覆盖全产业链的技术专家团队，构建首席专家、岗位专家、区域试验站的运行制度框架，系统开展全产业链科技攻关和产业发展政策研究与指导服务，促进全产业链人才培养和团队建设。四是经费预算，总计2000万元，其中，10位首席专家预算50万元，每位5万元，主要用于规划编制、会议组织、人员培训和工作督导等；81名岗位专家预算1215万元，每位15万元，主要用于科学研究、分析测试、技术培训等支出；49个区域试验站预算735万元，每个15万元，主要用于基地建设、试验示范耗材、培训推广等工作。五是管理机制，我厅成立体系工作推进组，下设体系管理办公室，与各体系首席专家签订任务书，首席专家负责统筹协调体系成员开展工作。六是运行机制，体系建设每三年为一个实施周期，由体系工作推进组组织制定任务规划及分年度计划，每年底组织开展绩效考评，实行动态调整机制。七是人员聘用，提出申报资格和申报程序。八是保障措施。

《管理办法》共有9章33条，从结构职责、组织管理、人员聘用、运行实施、监督考评、资金管理、知识产权和成果管理等方面明确体系运行规则。在人员聘用方面，明确了人员聘用条件和程序，同时对体系人员所在单位和区域试验站建设依托单位分别做了规定。在监督考评方面，建立动态调整机制，对考评不称职的首席专家、岗位专家和区域试验站站长提出整改要求，连续两年考评排名后10％的，进行动态调整。在资金管理方面，按照农业农村部　财政部《现代农业产业技术体系建设专项管理办法》和《甘肃省农业相关转移支付资金管理办法实施细则》要求管理资金。

三、框架任务

产业技术体系涉及牛、羊、菜、果、薯、药、麦类、玉米、油料、生猪10个产业。每个体系由首席专家、岗位专家和区域试验站三个层次构成。

（一）设首席专家10名。每个产业设置1名首席专家，负责制定本体系规划任务，分解和组织实施。

（二）设岗位专家81名。每个体系按照育种、良种扩繁、土肥、植保、种养殖技术、储藏加工、机械装备与智慧农业等生产链条的技术环节设置7－9名岗位专家（每位岗位专家带领若干团队成员），开展相关技术研究，解决产业发展的重要科技问题。

（三）设区域试验站49个。按照产业规模和农技推广能力进行区域布局，每个产业设置4－5个区域试验站。其中省级单位承担5个、市县单位承担44个试验站建设任务。主要开展产业技术的试验示范和成果推广等工作。

甘肃省现代农业产业技术体系建设实施方案

甘肃省现代农业产业技术体系建设管理办法