张掖市退役军人思想政治教育培训试点工作方案

退役军人是基层治理、服务社会的宝贵财富和优质人才资源。为有效推动《新时代退役军人思想政治教育规范（暂行）》和《基层退役军人服务站思想政治工作实用手册》落地落实，全面加强新时代退役军人思想政治教育工作，根据甘肃省退役军人事务厅《关于加强退役军人思想政治教育试点工作方案》，现制定我市退役军人思想政治教育培训试点方案如下。

一、目的意义

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作和人才工作的重要论述，紧紧围绕永葆革命军人政治本色、担当推进中国式现代化重任这一根本任务，深挖红色资源、研究红色历史，大力开发适合退役军人的精品课程和特色体系，培养优质师资队伍，探索退役军人思想政治教育可示范推广、可复制借鉴的典型经验，提升思想政治教育的引导力、吸引力、凝聚力，引领退役军人永远听党话、跟党走、建新功，汇聚全面推进中国式现代化张掖实践的强大精神力量。

二、思想政治教育培训试点内容

（一）试点方法

采取培训与试点相结合的形式，以高台县为主要试点单位，以市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院）承训全市自主择业军转干部、军休干部、政府安排工作退役军人、“兵支书”培训班为抓手，开展退役军人思想政治教育试点，市县区配合共同完成试点任务。

（二）培训试点主要任务

以“八个一”为着力点，组织开展退役军人思想政治教育培训，建立完善退役军人思想政治教育课程库、教辅资源库、培训师资库，打造观摩示范教学基地，为开展退役军人思想政治教育奠定坚实基础。

1．组织一期专题培训。以全市自主择业军转干部、军休干部、政府安排工作退役军人和“兵支书”为主，依托市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院），举办一期以思想政治教育为主要内容的专题培训，在培训中探索开展退役军人思想政治教育的方法和模式。

2．打造一批精品课程。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育、理想信念教育、社会主义核心价值观宣传教育、党史新中国史改革开放史社会主义发展史教育、社会主义法治教育、总体国家安全观和安全保密教育，永葆本色再立新功主题教育、红色基因教育、转型期心理健康教育等九个方面，依托市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院），遴选课程、制作课件，建立退役军人思想政治教育精品课程库。

3．收集一批红色视频教材。协调各级党校、甘肃高台干部学院、各红色纪念场馆，围绕社会主义精神谱系和“讲好红色故事、传承红色基因”主题收集微党课、情景剧、短视频等，建立退役军人思想政治教育教辅资源库。

4．选聘一批思政教员。从党校教师、党史专家、红色讲解员、老兵宣讲团等队伍中遴选、聘用一批思想政治过硬、业务理论基础扎实的退役军人思想政治教育教员，建立退役军人思想政治教育培训师资库。

5．编写一批创业奉献典型案例教材。发动“老兵宣讲团”中的创业典型、爱岗敬业模范、优秀志愿者等，讲好创业奉献故事，择优遴选经典示范讲解案例入选退役军人思想政治教育教辅资源库。

6．确定一批观摩示范教学基地。从全市红色纪念场馆、优秀军创基地、经济社会发展示范基地、典型退役军人服务中心（站）、廉政教育基地、监狱看守所等实践教育基地中遴选确定适合开展退役军人思想政治教育的场所，确定为全市退役军人思想政治教育基地。

7．推荐一批必读书目。着眼帮助退役军人正确面对身份转变、职业转型、心理调适、社会融入等多方面的挑战，走出迷惘，找到新的人生锚点，推荐一批适合退役军人阅读、激发奋进斗志的必读书目。

8．开展一次教育实践活动。开展关爱帮扶、志愿服务等主题实践活动，引导退役军人牢固树立爱国爱民情怀，激发永葆本色、再立新功、奉献社会的自觉性。

（三）试点责任划分

1．市委组织部：将退役军人思想政治教育培训工作列入全市人才培养培训计划，与市退役军人事务局共同研究制定培训试点方案，督促县区委组织部、市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院）按照任务和时限要求完成课程库建设等工作。

2．市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院）：①承训全市自主择业军转干部、军休干部、政府安排工作退役军人、“兵支书”培训班。②围绕退役军人思想政治教育九个方面内容，遴选完善优质课程（参考题目见附件2），制作课件，完成教育课程库建设。③结合培训，推荐退役军人思想政治教育必读书目。

3．市退役军人事务局：①与市委组织部共同研究制定退役军人思想政治教育培训试点方案。②协调市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院）培训相关事宜。③对接各县区和市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院），健全完善退役军人思想政治教育课程库和教辅资源库。④收集创业奉献典型案例，将优秀宣讲教材纳入思想政治教育教辅资源库。⑤遴选确定张掖市退役军人思想政治教育基地。⑥选聘退役军人思政教员，建立退役军人思想政治教育培训师资库。⑦组织开展关爱帮扶、志愿服务等教育实践活动。⑧开展试点工作评估，梳理经验成果，推广试点工作有效经验做法。

4．高台县退役军人事务局：①负责试点工作的协调、推动和落实。②协助市退役军人事务局、市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院），做好培训工作的统筹计划、安排组织和服务保障工作。③协助中国工农红军西路军纪念馆开展培训期间的现场教学。④按照全省试点要求，协调党史专家、红色讲解员等，围绕退役军人开展传承红色基因教育、党史新中国史改革开放史社会主义发展史教育，制作视频教育资料（各10分钟左右）。⑤配合市退役军人事务局开展试点工作评估，梳理经验成果。

5．各县区退役军人事务局：①协调对接本地县区委党校、红色纪念场馆，为党校、纪念场馆完善课程、制作课件、录制微视频等提供政策支持和相关工作资料，为培训试点工作奠定基础。②收集上报微党课、情景剧、短视频等，7月20日前上报。③发挥“老兵宣讲团”作用，在创业典型、爱岗敬业模范、退役军人志愿者等队伍中挖掘、选拔不少于2名优秀宣讲人才，精心组织编写创业奉献典型案例教材，7月20日前上报。

（四）形式方法

1．理论培训：制定退役军人思想政治教育培训试点工作方案，确定参训人员。围绕九个方面内容，研究确定培训内容与教育形式、授课专家，制定培训计划，于8月份在甘肃高台干部学院举办培训班。

2．现场教学：市退役军人事务局在征求相关单位意见的基础上，遴选确定一批“张掖市退役军人思想政治教育基地”。组织前往中国工农红军西路军纪念馆等思想政治教育基地，实地聆听革命先辈英勇事迹，感悟经济社会发展成果，激发报国敬业热情。

3．情景教学：采取现场展演与视频播放相结合的形式，利用情景剧、微党课，让红色基因在退役军人中生根发芽。

4．红色故事会：市县通过网络媒体连载发布红色短视频，教育引导广大退役军人继承先烈遗志，弘扬英烈精神。

5．老兵宣讲会：从创业奉献典型案例教材库遴选2－3名创业典型、优秀退役军人志愿者，利用全市培训之机，举办老兵宣讲报告会。各县区持续发挥“老兵宣讲团”作用，利用培训班、主题党日等时机，开展老兵宣讲实践活动，注重挖掘录制优质宣讲报告，充实教辅资源库。

6．实践活动：结合退役军人工作实际，以关爱帮扶、志愿服务等为主，组织一次实践教育活动，引导退役军人将教育成果内化于心、外化于行。

7．推荐书籍：推荐退役军人思想政治教育必读书目，引导退役军人多读书、读好书。

三、实施步骤

（一）筹备阶段（2025年6月20日前）：在广泛征求意见的基础上，成立培训试点工作小组（见附件1），制定培训试点方案，明确目标任务，细化具体措施，排出计划表、明确时间点、落实责任人。对自主择业军转干部、军休干部、政府安排工作退役军人和“兵支书”有针对性地开展思想政治教育需求调研，通过问卷调查、走访了解、个别访谈、常态联系等方式，了解思想状况、所需所思，精准把脉，确定思想政治教育的内容与形式。

（二）实施阶段（2025年6月20日－9月底）：按照分工准备教育试点培训资料，遴选完善教案、制作课件，征集情景剧、微党课、短视频、创业奉献典型案例教材等。制订培训工作方案，确定参训人员，确定培训内容，按计划进行理论授课、现场教学、情景教学、老兵宣讲等。选聘思政教员，遴选确定教育基地，开展关爱帮扶、志愿服务等实践教育活动。在实施过程中，及时收集退役军人的反馈意见，通过线上问卷、线下座谈会等形式，对教育内容、方式方法进行调整改进，确保试点培训工作取得实效。

（三）总结推广阶段（2025年10月—11月）：指导高台县对试点工作进行全面总结评估，梳理成功经验和有效做法。各县区在实践试点的基础上，扎实开展理论研究，形成可学习借鉴、可复制推广的退役军人思想政治教育模式和工作机制。结合工作实际，采取经验分享等方式，交流试点工作经验做法，研究探索“组织生活＋课堂教学＋现场教育＋典型引领＋网络教育＋社会实践＋自我教育”的“七位一体”思想政治教育模式，对推广运用思想政治教育经验做法作出安排部署。

四、工作要求

（一）深化思想认识，强化组织领导。市级成立退役军人思想政治教育试点工作小组，研究部署试点培训工作、实地了解试点培训进度、沟通交流情况、分析解决问题。各县区退役军人事务局要高度重视，切实把试点工作摆上重要议事日程，加强与相关部门单位的沟通联系，整合优势资源，建强教员队伍，精心组织实施，深入实践探索，解决遇到的矛盾困难，形成一把手负总责、上下齐动手、大家一起做的合力。

（二）坚持有的放矢，着眼解决问题。树牢问题导向思维，注重在实践中破解难题。一要破解思想政治教育针对性不强、方法手段不多的问题，因地、因人、因事、因时设置教育内容。二要破解退役军人思想状况底数不清、情况不明的问题，深入了解退役军人的家庭情况、思想状况、实际需求。三要破解党的创新理论跟进学习不紧不实的问题，把党的理论讲实、讲活，让退役军人有感悟、有启发、见行动。四要破解退役军人党员教育管理不经常的问题，推动退役军人党员教育管理常态化、规范化。五要破解弘扬红色基因和优良传统传承弘扬不到位的问题，引导退役军人传承红色基因、弘扬优良作风、激发爱国热情。六要破解退役军人“心结”打不开和思想不稳定的问题，帮助退役军人明是非、知荣辱、辩美丑、有追求。七要破解退役军人法治观念不强的问题，以案说法、以案说纪，引导退役军人知敬畏、存戒惧、守底线。八要破解退役军人作用发挥不充分的问题，引导退役军人向英雄模范看起、向身边典型学起。

（三）注重试点实效，严格考核评估。坚持问题导向、目标导向、结果导向，遵循思想政治教育规律，在扎实开展试点培训的基础上，认真开展总结评估，梳理经验做法，查找不足缺漏，形成一批行之有效的经验成果和运行机制，推动退役军人思想政治教育迈上新台阶、取得新成效。

附件：1．张掖市退役军人思想政治教育试点工作小组

2．退役军人思想政治教育课程参考题目

附件1

退役军人思想政治教育培训试点工作小组

组  长：安月香　　　　　市退役军人事务局党组书记、局长

副组长：李  鑫　　　　　市委人才办专职副主任

        王琪华　　　　　市退役军人事务局党组成员、副局长

成  员：李文红　　　　　市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院）副校（院）长

        陈振宙　　　　　中国工农红军西路军纪念馆副馆长

        张  涛　　　　　市委党校（市行政学院、甘肃高台干部学院）校（院）委委员、教务科主任

        张宗志　　　　　市委组织部人才工作科科长

        杨峙飞　　　　　市退役军人事务局权益保障科科长

        刘  斌　　　　　市退役军人事务局移交安置科科长

        张玉红　　　　　市退役军人服务中心主任

        孟崇磊　　　　　高台县委组织部副部长

        姚正国　　　　　甘州区退役军人事务局党组书记、局长

        张敏远　　　　　临泽县退役军人事务局党组书记、副局长

        龚彩萍　　　　　高台县退役军人事务局党组书记、局长

        李文军　　　　　山丹县退役军人事务局党组书记、局长

        韩廷安　　　　　民乐县退役军人事务局党组书记、副局长

        贺前宏　　　　　肃南县退役军人事务局党组书记

工作小组为临时工作机构，试点工作结束自行撤销。办公室设在市退役军人事务局权益保障科，杨峙飞同志兼任办公室主任，刘斌、张玉红同志兼任办公室副主任。

附件2

退役军人思想政治教育教案编写参考题目

1．习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系和丰富内涵

2．深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察甘肃重要讲话重要指示精神，积极投身乡村振兴基层治理，为推进中国式现代化张掖实践贡献智慧和力量

3．坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

4．以学铸魂担使命，踔厉奋进新征程

5．学思践悟新思想，砥砺奋进新征程

6．学思践悟新思想，争做优秀退役军人

7．大力弘扬伟大建党精神，争做新时代优秀退役军人

8．大力弘扬新时代共产党人的奉献精神

9．让人生在忠诚和奉献中闪光

10．严守党纪党规，做遵规守纪模范

11．自觉做维护国家安全的模范

12．认真当前形势，做好保密工作

13．自觉遵章守纪，永葆军人本色

14．严守党纪国法，做遵规守纪模范

15．永葆革命军人政治本色，担当推进中国式现代化重任

16．牢记总书记嘱托，当好传承红色基因先锋队

17．弘扬伟大长征精神，走好新时代长征路

18．讲好西路军故事，传承好红色基因

19．退役军人是推进中国式现代化的重要力量

20．退役不褪色，建功新时代

21．永葆军人本色，建功伟大时代

22．传承红色基因，担当乡村振兴重任

23．军魂永驻守初心，志愿服务显担当

24．永葆军人本色，牢记使命担当

25．永葆军人本色，书写时代答卷

26．永葆军人本色，凝聚奋进力量

27．学史力行，正确处理工作与学习

28．军心为民守平安，军魂永驻一辈子

29．服务是初心永恒的旋律

30．在平凡的岁月里铸就第二战场的辉煌

31．一日穿军装，终身为人民

32．乡间地头画初心

33．学道德模范，树文明新风，促社会和谐

34．明是非，知荣辱，修言行

35．加强个人道德修养，让个人梦和“中国梦”同频共振

36．弘扬社会公德，共建文明环境

37．传承优良家风，弘扬中华美德

38．直面人生转折，轻装阳光前行

39．卸下“心理迷彩”，笑对职业转型

40．告别军营铁律，解锁人际密码