2021年，是“十四五”规划的开局之年，也是全面推进我市新一轮祁连山国家公园和黑河生态带、交通绿化带、城市绿化带、防风固沙带“一园四带”造林绿化的起步之年。全市林草系统坚持绿水青山就是金山银山理念和新发展理念，紧扣筑牢守好国家西部生态安全屏障、推动绿色转型高质量发展这条主线，突出把造林绿化与乡村振兴战略实施、城乡融合发展、人居环境改善、绿色产业发展相结合，统筹山水林田湖草沙一体化保护与修复，计划实施“一园四带”大规模国土绿化林草生态修复治理266万亩，其中:营造林50万亩、人工种草16万亩、退化草地治理200万亩。新建特色经济林和木本油料基地6万亩。创建省级森林小镇6个、国家森林乡村12个，进一步提升全域生态环境质量，筑牢守好国家西部生态安全屏障。

围绕祁连山国家公园建设，牢牢扛起国家西部生态安全屏障保护责任，全面完成祁连山生态保护与建设综合治理规划剩余任务建设，配合做好祁连山国家公园体制试点总结和推进转变，指导山丹马场国家草原公园的规划编制和申报工作，全面推进祁连山外围保护地带退化林分修复提升、退化草地修复治理，提升水源涵养能力。围绕黑河生态带建设，全面推进城市森林公园、水生态修复、水系连通、生态公益林供水绿化三期等工程建设，着力推进黑河流域规模化示范林场建设，打造人、城、文、景、林、草、水等多要素融合发展的绿色生态廊道。围绕交通绿化带建设，加强断档地段补植增绿，持续实施造林绿化贯通工程，推进沿路退化林带修复提升，发展通道特色林果和木本油料经济带，构建绿道网、景观带、致富线。围绕城市绿化带建设，加强城郊森林公园、城郊绿道、环城绿带建设，扩大城市绿量，增加各类小游园、街区绿地，进一步改善人居环境质量。围绕防风固沙带建设，持续推进固沙压沙、植树种草，健全防护林体系，加大退化草原修复、退耕还林还草力度，大力发展沙区特色林果和木本油料产业，筑牢北部绿色生态安全屏障。围绕乡村生态振兴，以“两带四区四线”乡村振兴示范区为重点，加强乡村原生植被、自然景观、古树名木保护，大力实施乡村绿化美化工程，创建省级森林小镇、国家森林乡村，着力推进特色经济林和木本油料基地建设，打造生态宜居美丽乡村。