为进一步加强张掖市境内油气管道安全生产工作，强化生产经营单位主体责任和各县区发改部门安全生产监督管理责任，切实增强全民安全生产意识，提高安全生产技术水平和事故防范能力，推动建设安全生产长效机制，提高生产经营单位本质安全生产水平，推动安全生产宣传教育活动工作的经常化、规范化、制度化，结合岁末年初本系统工作特点，特制定安全生产“百日宣教”活动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为指导，以防范生产安全伤亡事故为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入贯彻国家、省、市关于安全生产宣传教育工作的各项部署，认真落实省委、省政府和市委、市政府关于促进安全生产形势持续稳定好转的决策部署，大力加强全社会安全生产宣传教育工作，牢固树立安全发展理念，继续深化近年来已经形成的“大宣传、大培训”工作格局和体制机制，实施全民安全文明素质提升工程，健全安全宣传教育体系，进一步提高全社会整体安全水平，提高行业领域从业人员安全意识，提升安全技能，

保持安全生产形势稳定好转。

二、工作目标

通过在本系统所管行业领域开展“百日宣教”活动，进一步提高大众安全生产意识，提升对安全生产工作重要性的认识，充分利用广播、电视、报纸、网络、微信等载体平台，为“百日宣教”活动助威造势。各县区各发改委通过微信微博、门户网站广泛发布安全生产信息，大力宣传好典型、好经验、好做法，引导群众关注参与安全生产宣传工作，将本辖区内的重点对象全部纳入进来，通过每天编发安全常识、法规知识、温馨提示等信息，增强安全生产宣传教育的针对性，发挥宣传群众、联系群众、依靠群众、动员群众的作用，将安全工作特别是安全宣传教育工作触角深入到群众当中，努力营造人人抓安全、处处抓安全浓厚的安全生产宣教氛围，增强安全宣教的关注度，推动安全意识和安全素质的提升，使安全生产理念深入人心，有效预防和减少安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转。

三、活动时间

自2018年1月5日开始，至2018年4月13日结束，时间100天。

四、宣教重点

各县区发改委、油气管道企业要结合各自实际工作，通过各种喜闻乐见的形式，增强宣教效果，使群众愿意看、看得懂、记得住。

（一）开展好职业病防治宣传教育。要深入企业、社区、市

场等人口密集地区开展宣传咨询活动，向社会公众和从业人员集中宣传职业病防治方针政策和自我防护知识，回答群众关心的职业病防治问题，形成宣传活动的热潮。要选择职业病危害典型案例，通过图文展览、影视展播等形式开展警示教育，重点突出危化品等常见职业病危害因素导致的典型危害事故案例，让劳动者和家属了解其致害途径和危害后果，增强防范意识，提高防护能力。

（二）开展好返乡农民工教育培训。要紧紧抓住冬春季节农民工返乡，人员相对集中的时机，采取播放警示教育片、安全常识讲座、安全知识文艺演出等群众喜闻乐见的方式，突出开展农民工安全生产知识和技能教育培训，提高农民工的安全意识和安全素质，提升自我防范能力，强化自我约束，真正做到学安全、懂安全、要安全、会安全，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。

（三）开展好消防安全宣传教育。以高层建筑消防安全、电气火灾综合治理、人员密集场所、易燃易爆单位、企业和“三合一”、“多合一”场所为重点开展消防安全宣传教育，特别对消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道、应急疏散预案制定及演练，严防火灾、踩踏等意外事故开展安全知识的宣传教育。

（四）开展好安全生产公益宣教活动。要充分利用主流媒体、网站、微博微信平台，以及本系统企业固定宣传阵地，强化公益宣传。征集、编辑一批短小精悍、内容贴近百姓生活的安全生产公益广告、微信和短信，委托有关单位，利用短信平台，向全市手机用户定时发送生产安全温馨提示微信和短信，将安全理念渗透到全民参与的行为当中去。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各县区发改委、油气管道企业要充分认识安全生产“百日宣教”活动的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到“百日宣教”活动的工作上来，采取切实可行的措施，认真抓好“百日宣教”活动的工作，要成立领导小组，制定具体落实方案，明确责任分工、突出宣传要点、强化推进措施，切实把各项宣传贯彻工作落到实处，保证“百日宣教”活动的顺利开展。

（二） 落实责任，强化提升。充分发挥县区发改委和企业的宣传教育优势，尤其是党群团体的优势，进一步明确安全生产“百日宣教”活动工作任务。加强情况交流，及时通报工作进展情况，适时总结好经验好做法。

（三）营造氛围，广泛宣传。充分利用各县区发改委、油气管道企业的宣教资源、宣教平台和宣教力量，开展广泛“百日宣教”活动，支持企业开展各类安全生产主题活动、创办安全生产刊物、建设安全文化走廊。向中小学普及安全知识，发动学生、企业职工、社会群众寻找身边的安全隐患，实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强、重特大事故有效遏制，全社会群众的自我保护意识和防范事故能力提高，营造良好的安全生产氛围。

（四）开展检查，督促落实。一是对各县区发改委、油气管道企业对本辖区、本行业、本系统安全“百日宣教”活动开展专项督察检查，同时，结合安全生产大检查，严格落实各项工作措施，把安全生产“百日宣教”活动作为安全监管执法的一项重要内容进行督查和检查。二是建立健全安全生产宣传教育培训监管台账，对安全生产教育培训中的各类违法违规行为，按照有关法律法规从严处理。形成培训、督查、再培训的闭合培训管理模式，努力实现应训人员参训的全覆盖。三是各县区，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则落实工作机制，市县发改部门、企业加强协作、相互配合，齐心协力推动“百日宣教”活动有效开展，市发改委也将对各县区发改委、油气管道企业开展“百日宣教”活动工作进行抽查检查，并于2018年4月16日前将活动总结报市能源局。