各县区民政局：

现将《张掖市银龄行动“骥千里”服务阵地建设试点工作方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

张掖市民政局

2025年5月19日

张掖市银龄行动“骥千里”服务阵地建设试点工作方案

为积极应对人口老龄化，充分发挥银龄老年人在经济社会发展中的积极作用，积极探索“银龄行动”在基层组织实施的经验，结合高台县“骥千里工作室”做法，决定在全市范围内开展银龄行动“骥千里”服务阵地建设试点工作。

一、试点目标

进一步发挥综合养老服务中心等设施作用，整合利用已建成的优质养老服务设施资源，建立“骥千里”银龄服务工作阵地，推广“1＋5＋N”（1个“骥千里”银龄服务工作阵地，未成年人关爱、困难老年人关怀、家庭矛盾纠纷调解、政策宣讲、法律援助等5类志愿服务队伍，书法、音乐、绘画、曲艺、舞蹈等N种老年人文娱活动）。2025年底前，各县区在街道综合养老服务中心建成1个“骥千里”工作阵地，为老年人参与基层治理、文化传播与志愿服务搭建平台，动员银龄力量积极传递夫妻互爱、家庭和睦、爱老敬老等社会文明新风，实现老年人“服务”和“被服务”有机融合，为银龄力量参与社会治理探索出行之有效的路径。2026年，“骥千里”银龄服务阵地建设实现规范化，推广成为全市老年人社会参与、老有所为的重要品牌。

二、主要任务

（一）建立6个“骥千里”银龄服务工作阵地

每县区建立1个“骥千里”银龄服务工作阵地。在日常管理运营较好的街道综合养老服务中心内，统筹安排现有空闲、图书室、书画室或其他功能室建立“骥千里”银龄服务工作阵地。加挂“骥千里服务站”标识，配备开展日常工作所需的办公设施，布置与工作环境适宜的文化墙，完善组织架构和管理制度。鼓励银龄队伍参与社区治理、志愿服务、文化传承、科技辅导、家庭教育等领域活动，搭建银龄力量促进社会稳定和谐的工作平台。

（二）组建一批银龄行动志愿服务队伍

积极引导本县区现有“五老”、老党员、老专家、老法官等志愿服务队伍或银龄力量参与的社会组织进驻“骥千里服务站”开展工作。结合工作实际，组建未成年人关爱、困难老年人关怀、家庭矛盾纠纷调解、政策宣讲、法律援助等志愿服务队伍，支持参与基层治理和公共服务，为周边群众提供服务。积极探索“低龄帮高龄”互助养老模式，组织老年人之间开展“1对1”“1对N”帮扶机制，组织健康老人与高龄、病残、独居老人邻里守望等活动，以增进老年人之间的交流与互助。

（三）开展一系列老年人文娱活动

优化综合养老服务中心内场地设施布局使用，依托社区文化中心、老年大学等平台，举办银龄书法、绘画、舞蹈、戏曲等文化活动，丰富老年人精神文化生活，宣传传递和谐文明正能量。积极组织具有科技、法律、文化等专长的老年人走进社区讲座宣传，为有需要的群众和家庭提供指导、咨询、帮助等服务，鼓励退休老运动员、老教练员、老专家深入社区，指导开展群众体育活动，让银龄力量熠熠生辉，发挥更大的作用。

三、实施步骤

（一）摸底启动阶段（2025年5月）

各县区要明确试点建设的目标、任务、措施和保障措施，选择基础条件好、工作积极性高的街道综合养老服务中心，作为试点单位，建成1个“骥千里”银龄服务阵地。

（二）组织实施阶段（2025年6月—7月）

试点单位按照实施方案要求，搭建银龄服务平台，完善服务设施，广泛招募银龄志愿者，建立健全日常工作制度。要主动联系所在社区，结合实际开展银龄志愿服务活动。

（三）总结成效阶段（2025年8月—10月）

各县区民政局要充分发挥牵头作用，强化协调指导力度，因地制宜积极开展探索，及时总结试点中的好经验、好做法、好成效，形成可复制、可推广的经验模式，并逐步在本县区全面实行。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县区民政局要充分发挥老龄工作牵头组织作用，加强与关工委、科协、教育、卫健、司法、科技等部门协作，积极动员本行业领域热心志愿服务活动、具备较好专业能力和身体活动能力的退休老干部，参与“骥千里服务站”志愿服务活动。

（二）加强制度建设。各县区民政局要加强对试点机构的监督指导，健全完善工作制度、协调联络制度、服务活动制度等内容。要指导街道、社区与“骥千里”银龄志愿服务队协同行动，实现服务与需求的有效对接。

（三）加强政策激励。市民政局将加大对银龄行动“骥千里”服务阵地建设工作督促力度，统筹指导相关试点机构开展服务活动情况，对试点工作积极、发挥作用好、群众满意度高的综合养老服务中心，在运营补贴或奖补资金方面将给予适当支持。

（四）加强宣传引导。要充分利用电视台、微信公众号、门户网站等媒体平台，广泛宣传“骥千里”服务阵地建设中的经验做法和先进事迹，引导更多老年人关注、支持、参与“骥千里”服务活动，实现与基层需求精准有效对接，让银龄力量更好助力张掖社会发展。

《张掖市银龄行动“骥千里”服务阵地建设试点工作方案》政策解读.doc