张政发〔2014〕47号

各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张有关单位：

《张掖市人民政府党的群众路线教育实践活动第一批问题整改落实方案》已经市政府第33次常务会议讨论通过。现印发你们，请按照要求抓好落实。

张掖市人民政府

2014年5月9日

张掖市人民政府党的群众路线

教育实践活动第一批问题整改落实方案

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市政府党组在深入开展学习教育的同时，高度重视意见建议征求工作，通过在市上两会和六县区两会期间向人大代表、政协委员征求意见，向六县区政府发征求意见函，在市政府门户网站开设网络征求意见专栏，市政府班子成员深入联系部门、“双联点”和县乡、企业、学校等基层单位征求意见等多种方式，广泛征求了干部群众和社会各界的意见建议。按照教育实践活动即知即改的要求，市政府把整改问题作为取信于民的重要途径，及时抓好意见建议整改落实工作，现就第一批问题整改落实提出如下方案。

一、整改目标

坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风精神，强化宗旨意识，树立群众观点，既立足当前、切实解决群众反映强烈的问题，又着眼长远、建立健全促进市政府领导班子坚持为民务实清廉的长效机制，使思想认识更加深刻，指导实践更加自觉，解决问题更加有力，推动发展更加有效，带动整个政府系统改进工作作风、提高工作效能、推进职能转变，不断增强政府工作的公信力和执行力，为“建设丝路明珠金张掖、实现幸福美好家园梦”提供坚强保证。

二、整改时限

整改时限分近期、中期、长期三个阶段。对近期整改任务，要立说立行、马上解决，于2014年8月底前完成。对中期整改任务，要制定计划、完善措施，于2014年12月底前完成。对长期整改任务，要进一步加强研究，积极创造条件逐步加以解决，着力构建密切联系群众、切实转变作风的长效机制。

三、整改要求

（一）强化整改责任。整改工作在市政府党组集体领导下进行，党组书记承担第一责任人的责任；各位副市长承担分管领导责任，按照职责分工牵头负责有关问题的整改落实工作。各牵头单位主要负责人要对本单位承担的整改工作负第一责任，把整改责任扛在肩上、把整改工作抓在手上。其他配合单位要履行好各自职责，确保整改工作形成合力。

（二）坚持开门整改。把开门搞整改贯穿到整改工作全过程，注重吸收各方面的建议，整改措施的落实、整改成效的好坏要广泛接受群众监督。要把整改“四风”问题与整改工作方面问题紧密结合，突出重点、互为补充，转变作风、提升效率。要以“解剖麻雀”的方式分析问题产生的原因，真正解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

（三）建立长效机制。要按照务实管用、配套衔接的要求，从整改一开始就抓好建章立制工作。对已经建立和落实、在工作实践中取得成效的各项制度，要进一步健全和拓展。对整改过程中形成的好做法、好经验，要及时总结推广，加强制度创新，使其固化为新的制度，推动作风建设和整改工作常态化、长效化。

（四）严格督促检查。市政府办公室、市政府督查室要加强对整改工作的督查，突出督查重点，明确督查内容，限期办结公示，及时掌握整改工作进度、质量和效果。各牵头单位要建立健全整改台账，确保整改任务件件得到落实。要将整改任务落实纳入市直部门单位效能风暴行动民主评议测评机关作风和政风行风的内容之一，全力推动整改任务落实。

各牵头单位要及时将整改落实情况报告市政府办公室、市政府督查室。

附表：

1．市政府教育实践活动第一批问题近期整改任务分解表

2．市政府教育实践活动第一批问题中期整改任务分解表

3．市政府教育实践活动第一批问题长期整改任务分解表