（二〇一二年十一月二十一日）

2012年11月20日下午，市政府副市长张平主持召开专门会议，就甘州区靖安乡、乌江镇部分村社群众反映黑河沿岸永安渠段临泽县引水口门改造工程的实施，可能对两岸林地、耕地造成影响的问题，以及因此引发的甘州区靖安乡、临泽县鸭暖乡部分群众发生矛盾纠纷问题进行了专题研究。市政府办公室、市维稳办、市监察局、市信访局、市政府督查室、市水务局、市农业局、市林业局、甘兰设计院、市生态环境检测监督管理局、甘州区政府、临泽县政府、甘州区水务局、临泽县水务局、临泽县鸭暖乡、甘州区靖安乡、甘州区乌江镇负责人参加了会议。

会议听取了市水务局关于“黑河干流引水口门合并改造及河道治理项目设计及审批情况的汇报”，市水务局、市农业局、市林业局、甘州区、临泽县农业、林业和水利技术人员组成的专家评估组关于“永安渠引水口门改造工程评估意见的汇报”。会议认为，甘州区靖安乡、临泽县鸭暖乡部分群众因引水口门改造工程发生矛盾纠纷后，市县区高度重视，及时采取措施，疏导群众情绪，有效防止了事态的升级蔓延。会议认为，专家评估组围绕永安渠引水口门改造工程可能影响右岸耕地、左岸林地和排阴设施等群众反映的热点问题，历时四天作了大量细致翔实的工作，为妥善解决这次水事纠纷提供了科学依据。

会议强调，永安渠引水口门改造工程是省市重点水利建设项目之一，时间紧，任务重，各相关部门和县区要积极配合，全力支持，认真做好有关工作，确保项目建设顺利进行。

现将会议研究确定的事项纪要如下：

一、相关县区和部门要充分认识引水口门改造工程项目建设的重要性和必要性。黑河沿岸20个引水口门改造工程的立项实施来之不易，对改善沿河灌区水利基础设施条件、减轻农民负担、提升农业综合生产能力、促进区域经济社会可持续发展具有十分重要的意义。甘州区、临泽县、高台县和市直有关部门及相关乡镇要树立大局意识，倍加珍惜来之不易的发展机遇，特别是项目实施区域的各级领导干部要树立全局观念和大局意识，切实增强推进项目实施的紧迫感和责任感，密切配合，通力协作，确保工程顺利实施。

二、认真做好引水口门改造工程的前期工作。对于计划实施的引水口门改造工程，项目设计、勘察、实施单位要切实做好相关前期准备工作，积极主动与项目实施有关县区、乡镇、村社干部群众衔接沟通，充分听取和尊重群众的合理化意见建议，提出多个比选方案，择优实施，做到科学合理、经济可行，既实现工程效益最大化，又尽可能降低或减少对群众生产生活的负面影响。

三、相关县区、乡镇、村社要坚持以邻为伴、与邻为善、睦邻友好、和谐发展的理念，在项目建设中要精诚团结，紧密配合，换位思考，互谅互让，遇到问题多沟通、多协商、多衔接，大事讲原则、小事讲风格，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，避免造成矛盾聚集和激化。

四、各级组织要坚持正确的利益导向和价值取向，教育引导群众树立正确的价值观、利益观和道德观，教育引导群众顾全大局，依法有序表达自己的诉求。对群众的合情、合理、合法的诉求，要客观公正、实事求是予以支持解决；对无事实根据，无科学依据的非法诉求，一律不予支持，对信奉“大闹大得、小闹小得、不闹不得”的无理取闹者要坚决依法打击。

五、严明纪律，严肃责任追究。会议结束后，甘州区、临泽县和相关乡镇要做好群众教育引导工作，被迫停工的永安渠引水口门改造工程要于2012年11月21日全面恢复施工，不得再次发生阻碍施工或聚众斗殴事件，否则将建议市委、相关县区委追究分管领导和相关人员的责任。对前几天发生的聚众斗殴伤人事件，两县区要妥善处置受伤人员，并由甘州区负责临泽县受伤人员的医疗费用，临泽县负责甘州区受伤人员的医疗费用。

参加会议人员：（略）