（二〇一二年八月三十日）

8月30日，副市长刘明国召集市发改、财政、农业等部门及甘州区、临泽县、高台县有关负责人召开会议，学习传达了市政府主要领导的有关批示精神，研究了关于争取农作物制种大市大县财政转移支付专项奖补政策等有关事宜。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、学习传达了市委副书记、代市长黄泽元的有关批示精神，就争取农作物制种大市大县财政转移支付专项奖补政策工作进行研究部署。会议印发了黄泽元代市长在《农业部赴张掖挂职干部工作简报——建立主要农作物制种大市大县财政转移支付专项奖补制度势在必行（第七期）》上的批示，要求与会市直相关部门和甘州区、临泽县、高台县负责同志要深刻领会黄泽元代市长的批示精神，充分认识争取国家制种大市大县财政转移支付专项奖补政策对于促进全市玉米制种产业健康发展、农民稳定增收的重要意义，深入开展调查研究，提供系统全面的基本素材，为市政府提出更有说服力的报告奠定基础。

会议研究明确了争取国家奖补政策的具体路径和方法：一是在形成完善的报告的基础上，市政府积极向省政府和农业部等有关方面汇报，争取以省政府、农业部或者部、省联合行文的形式向国务院呈报请示或建议；二是专题向中央农村工作领导小组办公室、农业部、财政部等有关中央“三农”政策制定部门汇报，力争将奖补政策在国家重大农业政策文件中有所体现；三是以适当形式直接向来张掖视察并就玉米制种产业发展作出指示的国家领导人汇报争取；四是通过全国人大代表、政协委员、院士等渠道向有关方面建言献策；五是通过有重要影响力的新华社《国内动态清样》等媒体内参呈送国家领导人。会议决定：

1．市农业局牵头协调和初步收集整理相关素材，市发改委、市财政局及甘州区、临泽县、高台县政府配合，分工负责，全面做好争取国家制种大市大县财政转移支付专项奖补政策的各项前期准备工作。

2．市政府办公室负责起草《争取国家制种大市大县财政转移支付专项奖补政策工作方案》，进一步明确总体思路、路径方法、工作步骤、组织领导等内容。

3．由市政府研究室牵头负责，相关县区和部门配合，全面做好调研报告和专题请示的起草工作。甘州区、临泽县、高台县要围绕本县区玉米制种产业发展基本情况、在主导产业中所占份额、对财政税收的影响、收益与付出对比分析、近年来发展变化情况等方面，认真开展调查研究，形成玉米制种产业发展情况调研报告；市发改委、财政局要系统分析全市玉米制种产业对相关产业的拉动效应、对财政税收的影响等，并提出意见建议；市农业局要对全市粮食作物和玉米制种产业基本情况进行调研，按照国家产粮大县的有关政策，认真进行分析测算，形成书面材料；相关县区和部门的材料于9月3日前报市政府办公室和市政府研究室。

4．调研报告和专题请示形成并经市政府主要领导审定后，由刘明国副市长带领市发改、财政、农业等部门及相关县区负责人，向省上有关部门进行汇报衔接，取得一定进展后赴国家有关部委汇报并跟踪落实，必要时请市上主要领导出面汇报。

二、对国家级种子基地（张掖）建设管理协调领导小组第一次会议上确定的有关事项进行了调度和细化安排。会议强调，为认真贯彻落实国家级种子基地（张掖）建设管理协调领导小组第一次会议精神，近期，农业部下派10个工作组对张掖玉米制种产业进行系统调研，充分体现了农业部对建设国家级杂交玉米种子基地的高度重视，相关县区、部门一定要积极配合，全力以赴做好相关工作。会议要求，对农业部10个调研组在工作中发现的问题，甘州区、临泽县、高台县及市直相关部门要妥善处理，切实保护种子企业和制种农户的利益。关于玉米制种基地建设问题及原因分析和对策建议的材料要抓紧细化实化，尽快按要求呈报黄市长审定。

三、研究了认真做好下一年度的农业项目争取工作。会议要求，市农业局、市发改委、市财政局要积极向省农牧厅、省发改委、省财政厅汇报衔接，确保常规项目到位，争取重大项目有所突破。要争取将《张掖国家级杂交玉米种子生产基地建设规划》中的项目充分纳入省发改委和省农牧厅编制的《甘肃省现代玉米制种基地建设可行性研究报告》中，对省部等已明确倾斜支持的农业综合开发部门专项等项目要抓紧做好前期工作，及时逐级上报项目可行性研究报告。在组织项目申报和实施中，要充分考虑与“四化”基地建设相结合，努力提高“四化”基地建设水平。会议决定，近期由刘明国副市长带队，市农业、发改、财政等部门有关负责同志参与，组成专班，分别赴省、国家相关部门进行汇报衔接，必要时请市上主要领导出面。

四、安排了制种玉米收获期间的管理工作。会议要求，市农业局要尽快制定具体工作方案或通知，进一步强化制种玉米收获季的市场整治、基地管理等各项工作，并及时提请市政府召开专题会议，专门安排部署有关工作。

参加会议人员：（略）