（二〇一二年五月二十五日）

为加快推进市区城建重点项目建设，5月24日，市委常委、常务副市长王军带领甘州区政府、肃南县政府及市政府办、市政府督查室、市发改委、市财政局、市建设局、市国土资源局、市规划局、市房管局、市城管执法局、市城投公司、市园林局、市市政公用事业管理局、张掖供电公司等部门、单位负责人深入滨河新区、玉水苑、湿地公园、张掖宾馆、集中供热二期、南一路、“三馆”、市医院医疗综合大楼、城区供水设施改造、青年西街改造、市区保障性住房、山丹马场城市棚户区改造等27个项目建设现场，检查工作、听取汇报、查看进度，研究解决工程建设中的具体问题。5月25日，王军同志又专门召集会议，对现场办公情况进行总结安排。现将会议确定的主要事项纪要如下：

会议在现场检查、调研的基础上，认真听取了甘州区政府、肃南县政府、市建设局、市城投公司、山丹马场等县区、部门、单位关于2012年市区城建项目建设进展情况的汇报。会议认为，今年以来，市区两级及肃南县政府认真贯彻落实市第三次党代会、市“两会”和全市经济工作会议精神，围绕发展生态经济、叫响做靓宜居宜游金张掖这一目标，切实加强组织领导、落实工作责任，凝心聚力、克服困难，自加压力、扎实工作，各类城建项目有力、有序、快速推进，取得了显著成效。特别是滨河新区、湿地公园、张掖宾馆、玉水苑、“三馆”等项目，克服资金短缺、工期紧张以及施工难度高等重重困难，抢时间、抓进度、保质量，取得了令人瞩目的成绩；城建项目处处干劲十足、形势喜人、令人振奋；城市管理、交通整治、环境卫生治理也都取得了很大成绩。但同时，也还存在重点项目建设资金压力大、融资难，一些项目手续不齐全、管理不规范、质量不达标，新区基础设施建设相对滞后，老城区部分区域绿化效果差等问题。如何克服存在的困难和问题，全力加快项目建设进度，保证项目规范建设、如期完工，是我们必须重视做好的工作。

会议指出，今年确定的市区各项城建项目是打造宜居宜游城市的重要载体，规划好、建设好这些项目是我们各级各相关部门义不容辞的责任。为确保各项工程顺利推进，会议要求：一要统一思想、振奋精神，确保各项建设任务全面完成。要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到齐心协力抓项目上来，牢固树立一盘棋的思想，密切配合，通力协作，以奋发有为的精神状态，切实抓好各项工程建设；要服从服务于全市大局和群众利益，决不可部门利益至上，遇到困难畏首畏尾、裹足不前、推诿扯皮、影响大局，要以好的作风确保各项工作任务落到实处；要进一步树立精品意识，切实加大工作力度，保工期、保质量、保安全，确保工程建设任务高标准、全面完成。二要重视存在问题的解决。对调研中发现的问题，各级各相关部门要各司其职、各负其责，积极主动、深入研究，采取切实有效措施，认真加以解决。三要抓好跟踪督查。市政府督查室要对甘州区政府、肃南县政府、市城投公司等县区、部门提出的问题和此次会议研究确定的事项，列出清单、明确责任和落实时限，跟踪督查督办，确保问题逐一得到解决。

会议还重点研究了工程建设中的几个具体问题：

1．关于滨河新区供水供暖供气供电排污等基础设施建设问题。先行做好新区供水供暖供气供电排污等基础设施建设是确保新区形成入住条件和聚集人气的基础和前提，也是影响新区建设发展的重大问题之一。鉴于新区基础设施建设滞后的实际，会议确定：1）由市规划局负责，甘州区政府积极配合，进一步细化明确新区供水供暖供气供电排污等基础设施建设规划，报市区委、市区政府主要领导审定后，协调相关部门按规划尽快组织实施。2）由市城投公司负责，加快工程建设进度，尽快解决新区供水问题。3）由甘州区政府负责，加大北三环路建设进度，确保尽快敷设排污和供气管网，解决好新区供气和排污问题；与市国土资源局协调配合，尽快与张掖供电公司对接，解决好张掖供电公司滨河新区土地发证问题，确保新区供电线路改迁工作尽快启动；与张掖供电公司积极衔接，按照约定做好新区主次干道供电线路地下敷设工作；及时敦促新区相关部门、单位、企业做好用电申请工作，确保新区正常供电。

2．关于玉水苑、城投公司在建道路等工程项目手续办理滞后问题。会议确定：1）玉水苑项目涉及的城市基础设施配套费等各项规费，市区相关部门要按照能减则减、能免则免、能缓则缓的原则，大力予以支持，尽快办理相关手续，确保项目规范有序推进；肃南县政府要确定专人负责跟进，确保各项手续尽快办理。2）城投公司要加快西一路、南一路、水厂路等道路建设进度，积极协调相关部门尽快办理各项手续。

3．关于北环路改造问题。为确保北环路改造项目今年全面完工，会议确定：1）由甘州区政府负责，责成新墩镇政府加大力度，做好北环路涉及新墩镇北关村二社部分地段的征地工作；责成有关部门积极做好西关小学家属院、原外贸皮衣加工厂家属院各1户居民房屋的拆迁工作；市建设局、市国土资源局、市房管局予以积极配合。2）由张掖公路分局负责，盯住做好北环路机动车道路面改造项目的评审收尾工作，尽快启动实施，确保早日完工。

4．关于部分重点建设项目建设主体问题。会议确定：由市城投公司和甘州区政府共同负责，向市委、市政府专题报告，明确新区中央商务区建设主体和建设资金来源，确保项目建设不受影响。同时，认真做好新区物流园区项目交接工作，确保项目平稳过度，顺利实施。

5．关于欧式街北段安兴小区等居民住宅小区供暖改造问题。老城区欧式街区域，由于市区事权划分等多种因素影响，供暖一直未接入集中供热管网；随着小锅炉和供热管网的逐年老化，供暖质量不达标、热用户不满意、热费收缴难度大、供热方和热用户之间矛盾恶性循环等问题日益突出。去今两年来，欧式街北段安兴小区等居民小区居民因供暖问题多次到市政府上访，造成了一定的社会负面影响。会议确定：由市建设局牵头负责，市房管局、甘州区政府、市城投公司、市财政局、市规划局、马场干休所等部门单位积极配合，尽快拿出切实可行方案，确保年内彻底解决安兴小区等住宅小区供暖问题。1）市建设局负责部门之间和重要事项的协调落实工作；市规划局负责优化确定供热管网走向；2）市城投公司负责供热主管网的敷设和小区接网工作；3）甘州区政府负责协调督促小区开发企业的出资工作；4）市房管局负责协调督促小区物业公司，做好小区居民的出资工作；5）马场干休所负责向山丹马场汇报，做好马场出资工作；6）市财政局根据市政府意见，负责市级财政资金的筹措工作；7）此项工作尽快付诸实施，确保今年供暖之前全面完成、如期供暖。同时，要统筹考虑解决好馨园小区等住宅小区的供暖问题，确保群众温暖过冬。

6．关于加快推进市区保障性住房建设问题。今年，甘州区保障性住房建设滞后，影响了全市的整体进度。为切实做好迎接中央保障性住房督查组来张督查工作，甘州区政府要采取有力措施，确保保障性住房项目5月27日前全面开工。市城投公司负责建设的祥和园小区保障性住房项目，甘州区政府要积极配合，采取必要的法律和行政措施，尽快帮助解决建设区域内蔬菜大棚拆除问题，确保6号、7号楼尽快开工建设。

参加会议人员：（略）