（二〇〇八年一月十日）

2008年1月10日，市长何振中主持召开市政府第十四次常务会议，现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、会议讨论了《张掖市国民经济和社会发展信息化规划（2008－2010年）讨论稿》和《张掖市农业农村信息化建设实施方案（讨论稿）》。会议指出，“十一五”时期是我市调整经济结构，转变发展方式，建设和谐社会的重要时期。制定全市国民经济和社会发展信息化规划，大力推进信息化建设，是推动经济社会发展的迫切需要和必然选择。

会议强调，全面推进信息化建设，必须紧紧围绕实施三大战略，加快张掖发展这一主题，以建设“数字张掖”为目标，以信息资源开发利用为核心，以全面普及和深化应用为重点，坚持统筹规划、协调推进，整合共享、强化服务，促进信息技术在工业、农业、现代服务业、教育科研、医疗卫生、社会保障、政务建设等国民经济和社会发展各个领域的推广应用，大幅度提高我市国民经济和社会管理信息化水平，促进经济社会又好又快发展。

会议指出，推进国民经济和社会发展信息化，首先要推进农业农村信息化。农业农村信息化建设，既是农业社会化服务体系建设的重要内容，也是提升政府服务功能，促进农业现代化发展的重要手段。农、林、水、牧、机等涉农部门要统一认识，克服各自为政的思想，整合资源，办好网站，及时向农民群众宣传国家政策、发布农产品供求信息和致富信息、提供技术服务，提高农民驾驭市场经济的本领，充分发挥信息化在发展现代农业和建设新农村中的重要作用。

会议强调，信息化工作是一项综合性工作，工作领域新、难度大、涉及部门多，各级各部门都要高度重视，把信息化建设作为促进经济社会发展的一项重要措施来抓。市县区信息化建设领导小组要加强组织领导，将信息化建设纳入工作议事日程，明确目标责任，作为各级政府年度考核的重要内容。各级政府及其分管领导要切实履行职责，加大公共投入，在人、财、物等方面给予充分保障。各级信息中心具体承担此项工作，统筹协调，加大资源整合力度，努力实现跨部门、跨行业的信息资源共享，避免重复建设和资源浪费。各级各部门要加强信息化服务人才和队伍建设，组织开展多层次的技术培训，造就一批适应市场经济和信息时代要求的专业人才，为全市信息化建设提供人才和智力支撑。会议原则同意该《规划》和《方案》，进一步修改完善后下发执行。

二、会议讨论了市农业局《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》。会议指出，基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略，推进新农村建设的重要载体。长期以来，基层农业技术推广体系在推广先进适用农业新技术和新品种、防治动植物病虫害、提高农民素质等方面发挥了重要作用。但是在加快发展现代农业的新形势下，基层农业技术推广体系体制不顺、机制不活、保障不足、队伍不稳等问题，影响了农业实用技术和高新技术的推广应用。因此，深化改革，加强基层农业技术推广体系建设，是解决“三农”问题的迫切要求，势在必行，意义重大。

会议强调，基层农业技术推广体系改革是农村综合改革的重要组成部分，事关农业和农村经济发展大局，是转变农业发展方式，促进农民增收、农业增效、农村和谐的重大举措，涉及面广，政策性强，各级政府和有关部门，要把基层农业技术推广体系改革作为当前的一项重要任务，深入开展调查研究，准确把握改革的重点、难点和关键环节，正确处理好改革、发展和稳定的关系，为制定改革方案提供科学的决策依据。

会议要求，对改革方案的制定，要始终围绕贯彻落实科学发展观，按照强化公益性职能、放活经营性服务的原则，以优化机构设置、加强基层力量、创新工作机制为重点，着力建立起适应现代农业发展需要的精干、高效、务实的新型农业技术推广体系，为建设现代农业、促进农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。会议原则同意该《意见》，进一步修改完善后下发执行。

三、会议听取了市农业局《关于对苹果蠹蛾疫情防控先进集体和先进个人进行表彰奖励的请示》。会议原则同意该《请示》，要求市农业局会同林业局对表彰奖励对象再作核实。会议指出，虽然目前我市苹果蠹蛾疫情防控工作取得了明显成效，但绝不能盲目乐观，麻痹松懈。各级政府和有关部门要充分认识苹果蠹蛾疫情防控工作的长期性、艰巨性和紧迫性，进一步加强组织领导，强化监督检查，建立疫情防控长效机制，优化防治措施，加大落实力度，为彻底封锁扑灭疫情做长期不懈的努力。

四、会议听取了市文物局《关于丝绸之路整体申报世界文化遗产工作相关问题的请示》。会议指出，丝绸之路整体申报世界文化遗产，是全国和省、市申遗工作中的一件大事。我市大佛寺、马蹄寺、金塔寺、骆驼城遗址及汉墓群现已被列入丝绸之路整体申报世界文化遗产的重要组成部分，全力配合做好申遗工作，对促进文物保护和利用，发掘民族传统文化，发展旅游产业，提升张掖知名度具有重要作用。

会议原则同意该《请示》并确定：1、有关县区和部门要按照全国、全省申遗工作会议要求，提高认识，落实责任，密切配合，强化措施，全力以赴做好相关工作。2、甘州区要切实加大大佛寺周边平房拆迁力度，力争年内完成拆迁任务。同时，对大佛寺南片开发建设规划重新论证，使之符合申遗评审标准。3、由肃南县负责完成马蹄寺千佛洞核心区非文物建筑搬迁工作。4、申遗工作所需经费由市财政解决。

五、会议听取了市政府办公室《关于筹备市政府第三次全体会议的建议方案》。会议原则同意该《方案》，拟定于2月中旬召开市政府第三次全体会议，重点安排部署2008年政府工作，分解落实市二届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》和全市经济工作会议确定的主要工作任务。会议要求，市政府班子成员要高度重视，认真准备，实事求是地总结去年工作的成绩和经验教训，认真分析今年经济社会发展面临的形势，对2008年工作进行重点安排部署，提出具体明确的要求，促进全年工作扎实有效地推进。市政府办公室负责做好会议筹备工作。

六、会议听取了市政府督查室《关于市政府第十二、十三次常务会议确定事项落实情况的汇报》。会议强调，大幅度增加农民收入的希望和潜力在科技，提高农民科技文化素质的途径在培训。各县区、各有关部门要按照市政府第十二次常务会议的要求，立足发展实际，贴近群众需求，采取多种方式，切实抓好今冬明春农民培训工作。会议决定，近期由副市长张平负责，对各县区和有关部门组织开展农民培训工作的情况进行一次全面检查，指导和推动今年农民培训工作取得预期效果。

会议指出，今后一段时间，市区城市建设要突出抓好四项工程：一是环城河规划建设。综合考虑投资、占地、规模等因素，提出大、中、小三个方案向社会广泛征求意见，并和黑河治理、城市改造结合起来，统一规划，分步实施。二是北郊人工湖建设。规划面积2－3万亩，力争上半年完成规划设计并开工建设。三是启动城市平房区改造工程。要从减少污染物排放，改善城区大气环境质量的高度认识城市平房区改造的重要性，制定积极可行的方案，加快改造进度。四是大佛寺周边平房拆迁和环境改造。由甘州区政府负责，力争年内完成拆迁任务，并论证、规划建设方案，及早开工建设，为历史文化名城增添光彩。

出席：何振中　　周双喜　　陈　义　　张　平 　董永芳　　崔义明　　王　刚

列席：（略）