（二○○六年三月七日）

2006年3月7日，市委常委、副市长栾克军主持召开市政府第二次常务会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、会议研究部署了市政府近期主要工作。会议指出，今年全市经济社会发展的各项目标任务，市委一届九次全委（扩大）会议暨经济工作会议、市一届人大四次会议和市政府第八次全体会议已经做了全面安排部署，现在的关键是抓好落实。会议要求，近期要突出抓好以下几项工作。

一要全力抓好固定资产投资。固定资产投资是拉动经济增长的重要动力，也是今年全市各项工作的重中之重。从前两个月统计数据来看，全市固定资产投资增长的形势非常严峻。各县（区）、各部门一定要保持清醒的头脑，强化工作措施，加快工作节奏，确保计划开工的项目尽快开工建设，努力扩大固定资产投资规模。市县（区）班子全体成员和各职能部门要进一步改进工作方式方法，主动上门加大协调服务力度，千方百计帮助项目业主解决实际问题。发改委、经委、农办、建设局等部门要对确定的重点建设项目，一项一项分析研究，确定开工日期，使各类重点项目如期开工建设，保证固定资产投资稳步增长。

二要加大社会主义新农村建设的宣传、推进力度。建设社会主义新农村是党中央、国务院从战略和全局的高度，做出的一项重大决策。广播电视、报纸等新闻媒体要充分发挥优势，采取多种方式，掀起宣传高潮，引导广大干部群众统一思想，提高认识，自觉投身新农村建设的伟大实践。各级各部门要认真学习领会中央和省、市委建设社会主义新农村的理论政策，深入开展调查研究，理清发展思路，凝聚工作合力。当前要具体抓好两个方面。一方面要抓好春耕备耕生产，尤其是要积极帮助广大群众调运储备化肥、良种、农药、地膜等主要农用物资，监控重点农资产品价格，以满足春耕生产需要。农口各部门要组织技术力量，深入生产一线，广泛开展信息咨询、技术指导等现场服务。另一方面要抓好订单农业、产业化基地面积的落实，切实解决好具体问题，强力扶持优势产业、企业做大做强。市农办、研究室要组织人力，深入开展调研，掌握基地建设进展情况，研究分析存在的问题，为科学决策提出有价值的意见、建议。

三要解决好困难群众的生产生活问题。最近，肃南县部分牧区遭受雪灾，给农牧民生产造成一定损失；甘州区部分居民因地下水位上升，工作生活受到严重影响。两县（区）政府和市直有关部门要高度重视，妥善做好救助、安置工作。各县（区）、各部门要牢固树立群众利益无小事的思想，抓住群众最关心、最直接、最现实的问题，带着感情去做工作，认真履行职责，采取得力措施，尽最大努力解决好困难群众的生产生活问题。

四要抓好各项工作落实。今年工作的目标任务非常明确。各级各部门要进一步增强工作的责任心和紧迫感，把抓落实贯穿工作始终，以抓落实的实际成效检验各级干部的能力和作风，推动各项目标任务的全面完成。督查室要充分发挥职能作用，突出重点，强化督查，确保政令畅通，推动各项工作全面落实。

二、会议听取了市政府督查室《关于甘州区抗灾救灾工作进展情况的汇报》。会议要求，甘州区政府和市直有关部门要按照现场办公会议的要求，加强组织领导，认真做好救灾救助工作，确保受灾群众生产生活不出问题。

三、会议讨论了市考核办《关于目标管理责任制考核奖励办法调整意见的请示》、市经委《关于推荐表彰2005年度工业企业“最佳经营奖”等奖项的请示》和市劳动和社会保障局《关于表彰奖励劳务工作先进集体及先进个人的请示》。会议决定，由市考核办、经委、劳动和社会保障局按照会议讨论的意见，再行修改后，报市委研究确定。

四、会议听取了市财政局《关于市本级2006年预算安排有关问题的汇报》。会议原则同意市财政局意见。会议决定，鉴于我市安全生产，特别是煤矿安全生产工作的任务艰巨，由市财政预算安排资金，支持矿山救护大队建设。由市发改委负责，进一步完善项目前期工作经费管理办法，确保经费使用得当，促进项目前期工作顺利进行。

五、会议讨论了市建设局《关于确定城区管道供气工程为我市市政公用事业特许经营项目的请示》。会议同意该请示，并决定由市建设局负责，提出具体工作方案，报市委、市政府研究后，面向社会公开招标，组织实施。

六、会议讨论了市发改委《关于对市重点建设项目和重点前期工作项目实行领导挂项部门负责的请示》。会议原则同意该请示，报市委研究确定。

七、会议听取了市信访局《关于全省信访工作会议精神暨贯彻意见的汇报》。会议同意市信访局关于全省信访工作会议精神的贯彻意见。会议认为，过去的一年，各县（区）、各部门认真落实信访工作责任制，突出工作重点，下功夫解决信访工作中存在的突出问题，全市信访工作取得明显成效，受到了省政府通报表彰，成绩应予以充分肯定。会议强调，各级各部门要从构建和谐社会的高度，正确把握当前信访工作面临的形势，切实在源头治理、初信初访、“事要解决”、预防和处置群体性上访事件等关键环节上下功夫，坚持落实信访工作责任制，维护好人民群众的合法权益，确保社会大局稳定。

八、会议讨论了市政务公开和行政审批制度改革领导小组办公室《关于对行政许可项目进行公告的请示》。会议同意该请示。

九、会议讨论了市政府研究室《关于〈张掖发展研究〉改刊和创办〈张掖政报〉的请示》。会议同意《张掖发展研究》改刊，升格为市政府机关内部刊物，同意创办《张掖政报》，所需经费由副市长张育忠协调落实。

十、会议听取了市财政局《关于全省农垦和省属下划企业分离办社会职能工作会议精神的汇报》。会议同意市财政局意见。要求各县（区）、各相关部门要严格按照省上的部署，认真抓好落实。

十一、会议讨论了人行张掖市中心支行《关于成立张掖市维护金融稳定加强金融生态环境建设领导小组的请示》。会议同意成立张掖市维护金融稳定加强金融生态环境建设领导小组（另行文）。

十二、会议听取了张掖军分区《关于申请解决分区民兵武器装备仓库维修改造经费的请示》。会议决定，军分区民兵武器装备仓库维修改造经费由市财政列入预算。

出　席：栾克军　　张育忠　　周双喜　　陈　义　　张　平    王　刚　　

列　席：（略）