张政办发〔2006〕39号

各县（区）人民政府：

2006年，市政府办公室工作的总体要求是，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，适应形势变化，进一步巩固发展先进性教育活动成果，充分履行参谋助手、督促检查、综合协调、依法行政、后勤服务职能，在参与政务、管理事务、强化素质等方面狠下功夫，不断提高服务质量和工作效率。

一、围绕中心，突出重点，为政府决策落实提供政务服务

（一）强化质量，着力提高文秘工作的水平。严格公文格式、行文规则和程序，确保公文运行规范有序、高效无误。正确把握党的方针政策，摸清下情，研究提出符合上级精神、群众愿望的思路、办法，做到文风朴实、言之有物、贴近实际，努力增强针对性和指导性，提高文稿质量和水平。

（二）紧贴中心，着力提高督查工作的实效。充分发挥督查职能作用，着力抓好市委、市政府工作要点、政府常务会议决定事项和领导批示件落实情况的日常督查。特别是围绕“电煤钨铁种芋红”七大项目体系建设以及劳务输出、发展非公有制经济、营造发展环境等重点工作，与市直有关部门一起积极组织开展不同形式、不同层次的督促检查活动，推动政府各项决策部署的贯彻落实。全年专项督查不少于10次，全年编发报送《督查专报》10期以上。对领导批办的事项做到批必查，查必清，清必办，办必果，办结率达到100％。

（三）深入挖掘，着力提高信息报送质量。紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓住重点，突出热点，精心组织上报一批反映全市重点工作的经验型和调研型信息，努力提高信息质量和采用率。认真做好紧急信息报送工作，继续抓好舆情信息反馈，狠抓问题类信息的挖掘，为领导决策提供有参考价值的意见、建议。全年向省政府办公厅上报信息400条以上，采用率努力保持在全省先进位次。

（四）突出重点，着力提高调研工作成效。围绕中央、省、市委、市政府重大工作部署，就牢固树立和认真落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会等重大问题，精心筛选和确定一批调研专题，与有关部门一起深入调查研究经济社会发展中出现的新情况、新问题，总结实践中的新经验、新创造。全年开展专题调研考察不少于10次，形成有情况、有见解的调研报告不少于10篇，为领导决策提供详实的第一手材料，发挥好参谋助手作用。

（五）精心筹备，着力做好会议服务和政府领导活动安排。严格执行《会务工作规程》，进一步规范会务规则，认真做好各类会议的组织、服务工作，不断提高会议质量。精心组织，周密安排，做好政府领导外出考察、下基层工作及重大活动的组织协调服务工作。严格会议审批和领导事务性活动安排，保证政府领导集中精力谋大事、抓大事。

二、严格制度，规范管理，为机关高效运转提供综合服务

（一）认真做好公文处理和文印工作。认真落实《公文处理办法》、《公文立卷归档管理办法》和《印章使用管理办法》，及时、准确、安全、快速地做好文件传递和文书处理传阅工作，杜绝差错漏洞；严格执行《文印工作管理办法》，认真抓好拟文、审核、校对等关键环节，注重提高文印工作的效率和质量，降低耗能耗材，为机关正常运转提供优质高效服务。

（二）扎实细致地搞好接待服务工作。按照《公务接待制度》的要求，切实加强综合协调和接待管理，做到热情周到、细致节俭，不断提高接待服务水平。

（三）加强综合协调，注重沟通联系。充分发挥办公室综合协调职能，加强与市委办、人大办、政协办公室及市直各部门之间的联系，积极主动地做好有关活动和相关工作的协调落实。充分履行牵头抓总职责，积极主动地抓好由办公室牵头的各类活动的组织协调、督促落实，确保各项活动顺利开展。

（四）深化后勤事务改革和管理。按照职责明确，运行高效，管理规范，服务到位的要求，加快机关事务后勤管理局内设机构整合步伐，合理搭配人员，健全各项制度，全面做好机关安全保卫、绿化美化、供水供暖、环境卫生等工作，创造安全、优美的工作环境，不断提高后勤保障服务水平。严格执行《财务管理制度》和《财产管理制度》，促进办公室财务财产管理科学化、规范化、制度化。加强车辆管理，确保行车安全。采取有针对性的措施，抓好安民小区物业管理。

三、强化学习，提高素质，推动办公室工作有序高效运转

（一）加强理论武装，提高干部队伍素质。坚持把学习教育作为提高素质、指导实践、推动工作的重要前提，以创建学习型机关为目标，进一步健全完善学习制度，创新学习活动载体和形式，采取集中学习与个人自学、政治学习与业务学习、理论学习与调研实践、撰写心得体会与知识竞赛相结合的方法，组织和引导干部职工强化政治理论和业务知识的学习，不断增强干部职工的政治理论素质和业务工作能力。一是深入学习“三个代表”重要思想，党的十六届五中全会精神，《中国共产党章程》和科学发展观、构建和谐社会、社会主义新农村建设等党的最新理论成果以及省市委、政府的大政方针和重要决策部署，在思想上和行动上始终与上级的正确决策保持高度一致。二是抓好市场经济、现代科技、项目知识、计算机操作和文秘知识的学习，努力适应新形势、新任务需求。三是抓好办公室《工作规范和制度汇编》的学习，并在工作中严格执行，力促办公室工作规范化、制度化。有计划地安排干部外出参加各类业务培训，鼓励和支持干部职工参加高层次学历教育。通过多渠道、多层次的教育培训，全面提高干部职工的政策理论水平和业务工作技能，增强工作的系统性、科学性、预见性和创造性，卓有成效地搞好各项工作。

（二）加强作风建设，树立良好机关形象。教育和引导干部职工牢固树立公仆意识，大力倡导“求真务实、开拓创新”的精神，严肃工作纪律，加快工作节奏，保证市政府各项工作的高效运转和决策快速落实。严格执行《考核实施办法（试行）》，注重干部工作绩效，坚持以工作实绩考核评价干部的用人导向，促进各项工作再上新台阶。进一步巩固营造活动成果，引导办公室干部职工做勤奋学习的模范、严于律己的模范、团结协作的模范、真抓实干的模范、争先创优的模范、维护集体荣誉的模范，增强服务意识，改进服务态度，提高工作效率，努力营造奋发向上、团结进取、乐于奉献、务实高效的良好氛围。

（三）加强支部党的建设，保证党员队伍的先进性。围绕巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强机关党建工作。坚持和完善支部党建工作各项规章制度，加强党员教育管理，积极开展形式多样的党性实践活动。认真贯彻党风廉政建设各项规章制度，抓好班子成员和党员干部廉洁自律工作，做到清正廉洁，勤政为民。

二〇〇六年三月十三日