(二〇一八年六月二十八日)
6月26日,副市长王海峰带领市直有关部门负责人赴甘州区,就黑臭水体治理、城市和工业园区污水处理设施建设等重点环境问题整改工作及供港蔬菜基地建设、生猪屠宰生产线等重点项目等进行督导调研,听取了甘州区政府相关工作情况汇报,并就有关事宜召开了现场办公会议。市环保局、市农业局、甘州区政府主要负责人及张掖经济技术开发区管委会、甘州区环保、建设、农业等部门负责人参加。现将会议研究确定的主要事项纪要如下:
会议认为,生态环境问题不只是经济问题、社会问题,还是重大的政治问题,又是重大的社会问题。习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话,对全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,作出了系统部署和安排;会后,党中央、国务院立即启动第一轮中央环境保护督察整改情况“回头看”,围绕打好污染防治攻坚战的重点领域,同步统筹开展环境保护专项督察;近日,又出台了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》。这一系列的重要举措,更加凸显了生态文明建设在“五位一体”总体布局中的重要位置,也彰显了党中央、国务院狠抓生态文明的信心和决心。市、区两级要深刻认识新时代生态环境保护面临的形势,深入贯彻习近平生态文明思想,切实加强对生态环境保护工作的领导,牢牢扛起生态文明建设的政治责任和历史使命,尽心竭力为人民群众创造良好的生产生活环境。
会议指出,甘州区地理位置特殊,区域广、人口多,加之拥有国家级经济技术开发区,各类环境问题相对较多,生态环境保护面临的任务繁重、压力巨大,特别是一些生态项目投资规模大、实施标准高、验收要求严、受益群众广、社会关注度高,必须要在思想上高度重视,行动上立说立行,严格按照相关规程严密组织实施。甘州区政府及区直有关部门要进一步强化政治担当和责任担当,切实改进作风,紧盯问题不放,集中时间精力,奋力攻坚克难,举一反三、从严从实从细地做好辖区内重点环境问题整改整治工作,确保经得起中央环保督察“回头看”、国家有关部委组织的项目验收和省级环境保护工作巡查等各方面的检验,确保不产生新的环保欠账。
一要切实增强黑臭水体治理的紧迫感和责任感。甘州区黑臭水体治理工程已接近收尾,但根据环保部门监测结果看,水质仍未达标,必须高度重视。要进一步提高黑臭水体治理的科学性、有效性,立即组织相关专家对症下药,科学论证提出治污达标的方案,并加快组织实施,确保黑臭水体治理工程达标合规。
二要抓紧实施污水处理工程项目。甘州区政府要安排专人蹲守督促,持续推进张掖市污水处理厂项目,并要加快二期扩容改造项目报批进程,争取早日启动实施,从根本上解决污水收集容量不足的问题。要加快张掖经济技术开发区循环经济示范园污水处理厂项目建设进度,做好要素保障服务、环评手续办理等各方面工作,确保11月底建成并投入运行。
三要高度重视农村渗坑污染问题。甘州区要以农村小康住宅楼、养殖小区和排污企业为重点,全面摸排清查区内农村渗坑数量、面积、容积及周边污染程度等情况,研究制定科学有效的治理方案,谋划编制一批农村生活污水治理项目,出台相应的管理制度和办法,加大执法检查力度,重点整治利用渗坑排放或使用无防渗措施的沟渠、坑塘输送或贮存污水的单位或企业,严肃查处渗坑排污违法行为,彻底消除农村环境污染源。同时,要及早着手谋划实施今冬农村炕烟炉烟污染治理工作,认真落实相关政策,提高农民群众参与的积极性,确保全面完成年度治理任务。
四要集中力量加快燃煤锅炉整治。对未完成整治的燃煤锅炉通过淘汰拆并、清洁能源改造或达标治理的方式进行综合整治,对暂不具备清洁能源改造条件的燃煤锅炉,按照《张掖市2018年大气污染防治工作实施方案》和省大气办《关于加快推进燃煤锅炉综合整治工作的通知》有关规定,年内要全部实现达标排放,尤其是对农村小康住宅楼的取暖锅炉要全面排查,凡是今冬采暖使用的,要全部完成提标改造任务。加强对10蒸吨及以下燃煤锅炉大气污染的监督管理,积极推进天然气、地源热等清洁能源替代燃煤工程,城市建成区严格控制新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉。市区两级环保、质监等部门要加强日常监管,强化执法检查,依法从严处罚违法违规使用燃煤锅炉行为。
五要加强水源地保护与监管工作。甘州区要加快城区备用水源地建设工作,争取早日投入使用。要扎实开展县级及以上集中式饮用水水源地环境保护专项行动,全面详查保护区的划定和立标定界落实情况;按照国家有关法律法规和技术规范要求,对照市上下发的专项督查问题清单,实行一个水源地一套整治方案,认真整改保护区内存在的违法问题和环境风险隐患,做到整改工作一抓到底。同时,要参照《张掖市县级及以上集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》,及早安排部署,组织实施好乡镇集中式饮用水水源地环境保护专项行动。
六要扶持建好供港蔬菜基地。甘州区要以实施乡村振兴战略为统揽,充分发挥当地资源优势,加大企业扶持力度,走“生产标准化、设施现代化、管理精细化、市场高端化”的路子,不断提升产业化、规模化水平,不断扩大特色优质农产品对外出口市场份额,带动企业增效、农民增收。要把供港蔬菜基地建设与美丽乡村建设紧密结合,大力改善周边环境面貌,为企业发展、基地壮大、市场营销等方面创造良好的环境。对企业所需的相关手续,要加快速度尽快依法办理。
七要按时完成甘州区生猪屠宰生产线项目建设任务。要按照省上有关部门和市政府常务会议确定的时限要求,积极完善项目建设相关手续,紧紧抓住当前施工的有利时机,加大人力财力投入,加快项目建设进度,务必于今年8月31日前建成投入运营。
出席:(略)