（二〇一八年二月二十四日）

2018年2月22日，市委副书记、市长黄泽元主持召开市政府第28次常务会议，传达学习习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神和省委常委会扩大会议精神，讨论研究重大项目建设、贯彻落实河长制工作等事宜。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、传达学习了习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神和省委常委会扩大会议精神

会议认为，习近平总书记在四川成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标关键时期召开的一次十分重要的会议，标志着脱贫攻坚工作向纵深发展、向深度进军。习近平总书记的重要讲话，全面总结我国脱贫攻坚取得的显著成绩和宝贵经验，深入分析脱贫攻坚面临的困难和挑战，对全面打好精准脱贫攻坚战作出了具体部署，为我们决战脱贫攻坚、决胜同步小康指明了努力方向、提供了根本遵循。

会议强调，各县区、各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，自觉提高政治站位，坚定攻坚信心，强化责任担当，精心做好插花型贫困县区验收准备工作，全面完成当年易地搬迁、产业扶贫等工作，持续加大脱贫人口帮扶力度，进一步提升精准扶贫、精准脱贫工作水平，确保全面打好打赢脱贫攻坚战。要以实施乡村振兴战略统揽农村工作全局，加快推进脱贫攻坚步伐，大力培育特色富民产业，力促全市农业农村工作提质增效、全面发展，力争张掖在实施乡村振兴战略方面走在全省前列。

二、原则通过市发改委《关于审定2018年市级领导联系重大项目工作方案的请示》

会议强调，项目建设事关全市发展全局，事关经济稳增长和高质量发展。领导联系重大项目是推进项目工作行之有效的举措，要持之以恒推进，加大力度落实。各县区、各部门要进一步增强大局意识，坚定发展信心，奋力攻坚克难，抓实抓紧抓好项目建设各项工作，为稳增长调结构提供强有力的支撑。要把在建项目复工作为当前的重中之重，早动手、早准备，确保在建项目3月底复工80%、4月底全部复工。要全面落实“五个一”项目工作责任制，切实抓好政府、项目业主、施工企业的责任落实，着力解决项目建设中存在的突出问题，加快项目建设进度和投资进度。要用好“三重”“三一”政策措施，进一步加大工作力度，加快推进项目前期工作进程。要持续扩大项目招引，主动走出去招引更多的市场主体参与项目建设，为全市经济发展注入强劲动力。要努力提高项目建设服务水平，切实帮助企业解决实际问题，坚决防止公权私用、人为设置障碍，坚决防止侵害企业利益、损害政府形象的行为发生。

会议确定：（1）原则同意市发改委提出的工作方案。由市发改委负责，根据会议讨论意见，进一步修改完善，按程序审签后印发实施。（2）由市招商局负责，市商务局等部门配合，尽快确定重点招商项目、重点招商活动和重点招商地区，于3月2日（农历正月十五）前制定2018年招商工作方案，报市政府研究。（3）由市发改委、市招商局负责，抓紧梳理2017年度各部门单位争取项目资金、招商引资落地情况，形成专题材料并在一季度经济形势分析会上进行通报。（4）由市委常委、副市长张勇牵头，市政府金融办负责，抓紧与中国平安保险公司衔接，努力争取相关项目在张掖实施。

三、研究了市河长制办公室《关于全面推进河长制贯彻落实情况的报告》

会议强调，全面推行河长制是党中央、国务院的重大决策部署，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要制度安排，是保卫碧水蓝天、建设生态家园的重大民生工程。各县区、有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，进一步增强做好全面推行河长制工作的政治意识和责任担当，以对人民群众和子孙后代高度负责的态度，守河有责、护河担责、治河尽责，切实当好河流生态的守护人。

会议确定：（1）由市河长制办公室负责，立足解决河流生态保护、河长制落实等方面的突出问题，抓紧研究制定具体工作方案，并切实加大落实执行力度，确保突出问题逐年得以整改解决。（2）要针对河流现状不同情况，进一步靠实工作责任特别是乡村两级河长的工作责任，进一步明确工作任务及年度计划，确保河长制责任落实到位、河流生态有效保护。要聚集重点河流和重点河段，细化完善“一河一策”保护治理措施，切实提高河流生态保护水平和效果。要加大河湖等生态监测系统整合力度，积极对接智慧城市建设，最大限度减少重复投资，有效降低运维成本，努力实现设施共建、资源共享、信息互联的目标。

四、原则通过市环保局《关于全省环境保护工作座谈会和2018年全省环境保护工作会议精神暨我市贯彻落实意见的请示》

会议强调，各县区、各部门要进一步树牢“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，  把生态环境保护摆在更加重要的位置，采取更加务实管用的措施，确保张掖生态比较优势不断扩大，群众关心的环保突出问题得以有效解决，大气、土壤、水体等主要环境指标持续改善向好。

会议确定，同意市环保局提出的意见。由市环保局负责，抓紧筹备召开全市环境保护工作会议，签订目标管理责任书。

五、研究了市农业局《关于审定张掖市中药材产业发展扶持奖励办法的请示》《关于审定加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见的请示》

会议确定：（1）原则同意市农业局提出的意见。由市农业负责，根据会议讨论意见，认真修改完善，报请市政府分管领导审定后印发实施。（2）要把发展中药材产业作为张掖农业供给侧结构性改革和高质量发展的增长点和突破口，采取财政、融资、土地、人才等多方面的优惠政策，切实加大扶持力度，培育壮大龙头企业，支持企业开展技术创新，做精做优产业产品，带动张掖农业转型升级。（3）要突出重点领域和关键环节，因地制宜、精准施策，发挥好政府扶持“四两拨千斤”的撬动作用，持续加大支持力度，不断提高放大效应，大力扶持龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展壮大，带动农业农村高质量发展。

六、研究了市政府金融办《关于审定张掖市市长金融奖综合考核评价办法的请示》

会议确定，由市政府金融办负责，围绕更加突出考核评价的导向性，更加有效地调动县区做好金融工作的积极性，更好地激发金融机构支持地方经济发展的能动性，认真修改完善综合考核评价办法，报市政府研究。

七、研究了人保财险张掖市分公司《关于将人保财险张掖市分公司普惠金融融资项目纳入政府补贴范围的请示》

会议确定，同意将人保财险张掖市分公司普惠金融融资项目纳入政府补贴范围。补贴的保证保险费率为2.3%，其中市级财政补贴1%，县区财政补贴1.3%。

出席：黄泽元　韩正明　张　勇　王向机  王海峰　赵学忠　鞠　毅　陈　华  周元圣　徐永胜

列席：（略）