近日，市卫健委综合监督执法局制定印发《全面推行柔性执法优化营商环境工作实施方案》，采取柔性执法、简化审批、非现场检查、接诉即办“四位一体措施”，精心营造公正透明、高效、便捷的营商环境，以卫生监管的“优服务”，激发市场的“新活力”。一是推行柔性执法，用心帮扶指导。推行“教育引导、限期改正、逾期处罚”“三步法”监督执法模式。对初次违法且危害后果轻微并及时改正的情形，可以适当不予处罚，通过将柔性执法贯穿于行政执法全过程各环节，切实做到宽严相济、罚过相当、法理相融，营造更加宽容的制度环境、更加规范的执法环境。截至目前，监督检查1471户，存在予以教育引导、帮扶整改1012户。二是简化行政审批，用情便民服务 。在企业申请办理消毒产品生产卫生许可、生活饮用水及放射卫生许可前，提前“介入”，开辟绿色服务通道。积极与政务服务中心进行协调对接，在非生产等重要环节存在问题的情况下，实行容缺办理、特事特办，为企业营造一个务实高效的政务服务环境。止目前，对申请发放卫生行政许可的250户经营服务单位中的158户采取申请资料容缺办理。三是一次完成检查，用力减少干扰。对同一检查对象，在兼顾专业需求的基础上争取一次性完成抽查，做到“进一次门、查多项事”，对监管服务对象做到无事不扰，无需不扰，最大限度减少对监管服务对象正常生产经营活动的干扰。将“非现场检查”与“现场检查”相结合，对通过查阅提交的报告书等即可达到检查目的的用人单位，不再进行“现场检查”，提高监管效率。至目前采取视频连线、查阅报告书等方式开展“非现场检查”280户，制定跨部门双随机检查任务1项。四是落实接诉即办，用劲解决问题。制定实施“接诉即办”工作制度，建立“快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理”的为民服务机制，立足本职工作，转变工作作风，强化责任担当，做到“有诉必接、有接必办、有办必果、有果必复”，以切实解决群众所需所急所难。至目前共受理12345、12320等网络平台工单29个，办结28个，及时办结率和答复率均为100％。

市卫健委综合监督执法局将以全市优化营商环境攻坚突破年行动为契机，以“三抓三促”行动为抓手，以文明城市、卫生城市创建为载体，坚持以问题为导向，以效果为导向，以推动落实柔性执法、首违不罚、营造良好卫生健康监督执法环境为目标，全力促进我市营商环境高质量发展。