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推动美丽张掖建设专题|张掖市生态环境局实施“六项”执法模式,不断提升生态环境执法工作质效

来源:市生态环境局日期:2026-07-14

2026年以来,市生态环境保护综合行政执法队以改善生态环境质量为目标,坚持执法与服务并重、监管与帮扶结合,以制度化建设强基础、以数字化赋能提质效、以协同化联动破难题,全面打造依法、规范、精准、高效的生态环境执法体系,为全市提供坚实保障。

依法依规实施“规范执法”严格落实规范涉企行政执法检查各项规定要求和行政执法“三项制度”,制定全市生态环境系统涉企行政检查事项清单、2026年度联合检查及日常检查工作计划,全面使用“陇上e企查”以“扫码入企”方式开展行政检查,确保涉企行政检查合法合规。精准运用“两轻一免一重”四张清单,推行包容审慎监管,依法办理不予行政处罚案件4件,办理行政处罚案件7件,处罚金额28.9万元。进一步健全完善案件审核、交叉评查机制,依法规范行使行政处罚自由裁量权,以规范执法提升公信力。

靶向发力实施“精准执法”紧盯工业园区、重点排污企业、饮用水水源地等关键部位,围绕祁连山生态环境保护、第三方环保服务机构弄虚作假、非法倾倒处置固体废物等重点领域,大力开展常态化巡查、滚动式排查、靶向式执法,切实做到生态环境问题早发现、早预警、早处置。建立复盘剖析和通报曝光机制,发布行政执法典型案例1批4件,充分发挥警示震慑作用,通过整改一个、规范一类,查处一家、警示一片,切实推动行业性、区域性问题系统解决。

数字赋能实施“智慧执法”充分应用智慧张掖生态环境监测网络平台,强化大数据、卫星遥感、污染源自动监测、无人机等非现场执法检查手段应用,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰,努力实现“非现场”监管全覆盖。深化生态环境大数据应用,通过数据比对、智能研判、异常预警,着力构建问题发现、跟踪督办、限期整改闭环机制,全面提升精准管控、智能预警、科学治污、高效监管能力。加强执法装备的培训和管理,不断提升执法人员新装备应用能力,让数字赋能成为生态环境执法提质增效的“新引擎”。

聚力攻坚实施“协同执法”强化与市直相关部门的协同联动,加强跨部门联合执法,健全完善信息共享、联合检查、合力查办等常态化工作机制,深化“两法”衔接,加大线索移送和案件查办力度。认真抓好中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改工作,建立“周调度、月梳理、季复盘”的动态管理机制,定期归集各责任单位整改进展,动态更新问题台账,精准把控整改节点,层层压实整改责任,全力推进问题整改销号。

宽严相济实施“帮扶执法”坚持监管与服务并重,严格执行生态环境执法正面清单制度,适时调整公布生态环境监督执法正面清单,积极推行柔性执法。进一步加大监督帮扶力度,切实强化执法全过程服务,当好企业“环保管家”,常态化提供政策咨询、技术指导、问题纾解,精准指导企业完善治污设施、健全环境管理体系、化解生态环境安全风险,切实做到监管不缺位、服务不越位、帮扶必到位。组织完成生态环境部大气远程监督帮扶交办10个问题的现场核查和整改工作,配合定西市来张开展生态环境部大气远程监督帮扶线索核查暨全省交叉监督帮扶工作。统筹全市执法骨干力量分8个小组、出动33名执法人员采取异地交叉监督帮扶的方式开展全市生态环境执法实战大练兵,共监督帮扶266家重点排污单位,发现问题已全部完成整改。

真抓实干实施“高效执法”按照“区域监管+县区包抓”执法监管责任体系,进一步健全完善排污单位执法监管责任清单,紧盯大气环境、排污许可、建设项目等重点领域、关键环节和突出问题,全面落实“一表十查、一次查清”等工作机制,做实做细“入企准备、进企检查、出企落实”三项措施,建立问题台账,强化督促整改,确保动态清零。深入推进“双随机、一公开”监管工作,持续完善检查对象名录库和执法人员名录库,综合运用企业信用评级、排污许可等级等实施分级分类差异化监管,加强移动执法系统管理运用,开展全市生态环境领域抽查计划56条,抽查检查企业432家发现并指导整改问题35个。


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