张政办发〔2022〕62号

张掖市人民政府办公室关于印发张掖市2022年

城市建设项目工作计划的通知

各县区人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张有关单位：

《张掖市2022年城市建设项目工作计划》已经市五届政府第7次常务会议研究审定，现印发你们，请结合实际，进一步靠实工作责任，优化项目方案，强化工作措施，确保各项工作顺利推进。

                                        张掖市人民政府办公室

                                             2022年5月2日

张掖市2022年城市建设项目工作计划

为认真贯彻落实市委四届十四次全会、市第五次党代会精神，着力补齐市政基础设施短板，持续完善城市功能，提高市政基础设施建设水平，现制定2022年城市建设项目工作计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及关于城市工作的重要论述，严格遵循中央城市工作会议“一个尊重，五个统筹”工作要求，牢牢抓住国家关于保持基础设施领域补短板力度和推进新型城镇化建设的政策机遇，认真贯彻落实张掖市第五次党代会精神，加快推进“彩虹城市”建设步伐，以推进城市现代化为目标，坚持规划引领、民生优先的原则，以完善城市道路交通体系、补齐污水垃圾处理设施短板、提升供水供热燃气服务保障能力为重点，坚持新发展理念，统筹谋划，合理布局，精心组织，加快构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化市政基础设施体系，实施城市更新行动，统筹配套城市公建设施，不断提高城市综合承载能力，推进我市城市建设高质量健康发展。

二、重点工作任务

2022年，全市城市建设的目标是：抓项目、促投资、补短板、强弱项、惠民生、保安全，力争全市城市建设固定资产投资规模再上新台阶。计划实施“彩虹城市”建设、城市道路改扩建、供水设施扩容改造、污水垃圾处理设施配套完善、供热燃气服务能力提质、园林绿化、住房保障、房地产开发、公建设施配套、市政设施维护等22个方面的城建项目240项，估算投资156.57亿元。

（一）市本级重点城建项目。市城投公司、中环寰慧热力公司共计划实施13项工程，估算投资8.67亿元。

1．市政道路工程。市城投公司实施张掖老城区道路改扩建工程县府南街工程、张掖城区祁连路道路改造工程、张掖黑河新城弱水大道道路建设工程、县府南街拱桥建设项目，估算投资7808万元。

2．集中供热工程。中环寰慧（张掖）节能热力有限公司实施甘州区集中供热管网提升改造项目，估算投资2930万元。

3．公建项目。市城投公司实施弱水公园建设项目、张掖大数据产业园一期、二期建设项目、张掖木塔西侧片区改造工程“甘州老街”项目、张掖宾馆2号楼建设项目，估算投资5.4亿元。

4．城市棚户区改造。市城投公司实施张掖市南关市场改造片区棚户区改造项目（一期），估算投资4000万元。

5．房地产开发项目。市城投公司实施润泉湖酒店公寓建设项目、思源文庭小区项目，估算投资1.8亿元。

（二）甘州区重点城建项目。甘州区计划实施110项工程，估算投资104.99亿元。

1．“彩虹城市”建设项目。计划实施平山湖蒙古族乡示范点建设项目、三闸镇庚名村示范点建设项目、滨河小镇丝路金街示范点建设项目、平山湖大峡谷景区示范点建设项目、甘州区“一带一路”全民健身体育公园黑河生态体育公园示范点建设项目、北部彩虹生态廊道示范点建设项目、张掖城市森林公园示范点建设项目、黑河弱水湾示范点建设项目、黑河弱水湾飘带人行桥示范点建设项目、彩虹城市示范路建设项目、玉关路地下通道彩虹廊桥示范点建设项目、南大池公园片区示范点建设项目共12项，估算投资11.08亿元。

2．市政道路工程。计划续建、新建和改建水池西街、饮马桥西路、屋兰路等14条道路，估算投资2.11亿元。

3．燃气工程。计划新建城市市政道路燃气中压管道7.8公里，估算投资600万元。

4．供水工程。计划实施城区供水设施改造工程，拟在张掖火电厂南侧新建配水厂一座，近期供水规模1.5万m³　／d，估算投资1300万元。

5．供热工程。计划实施地热能资源利用工程，估算投资1000万元。

6．生活污水处理工程。计划实施污水处理厂污泥资源化利用工程，估算投资6893万元。

7．再生水利用工程。计划实施水生态修复治理再生水利用项目，估算投资6500万元。

8．垃圾处理及环卫设施工程。计划实施南街街道垃圾中转站项目、城区果皮箱和座凳安装项目、城区厕所建设项目，估算投资1100万元。

9．城区老旧小区改造项目。计划实施城区老旧小区改造项目、社区公共卫生会建设项目以及东街、南街、西街、北街、火车站街道片区老旧小区组团连片改造提质项目，估算投资4.28亿元。

10．城市棚户区改造项目。计划实施泰安社区南侧拆迁区域改造项目、税亭街南片区拆迁改造项目，估算投资2亿元。

11．历史文化街区保护与开发项目。计划实施西大街－劳动街历史文化街区保护与开发、泰真堂商业街建设、大佛寺景区修缮保护、明粮仓改造修缮保护、高总兵府改造修缮保护项目，对街区内古民居进行集中整合、修缮、保护，植入休闲旅游和历史文化展示等业态综合服务功能，估算投资1．53亿元。

12．园林绿化工程。计划实施甘州区“一带一路”全民健身体育公园水生态乐园建设项目、甘州中学北侧公园建设项目、四善桥城市滨水带状公园项目，估算投资2.55亿元。

13．电力设施建设。计划实施城区道路红线内电力线路迁改工程，对城区文庙巷、文昌街、羊头巷、解放巷、行军巷、陈家花园巷、西城巷等7条巷道电力线路进行优化迁改，估算投资3660万元。

14．公建项目。一是计划实施新能源充电基础设施建设项目、城市公共停车场项目等停车场建设项目；二是计划实施南关市场提升改造项目、甘州市场片区改造项目等便民市场改造提升项目；三是计划实施甘州区第七、第八、第九幼儿园及张掖二中艺术体育中心建设项目等学校建设项目；四是计划实施奥体中心建设项目等民生服务提升项目。共计实施25项公建项目，估算投资17.96亿元。

15．房地产开发。计划实施金房裕园住宅小区、爱琴海购物公园等22项房地产开发项目，估算投资30.67亿元。

16．城市安全项目。计划实施城区西、北大街、欧式街及北环路东段（北大街十字－东环路十字）、北三环雨污分流项目，城区道路交叉口雨水收集项目，城区污水提质增效建设项目，城区污水管网清污分流排查项目，估算投资7062万元。

17．水生态修复治理项目。计划实施城区水生态环境修复治理项目，估算投资5.76亿元。

18．城区房屋征收拆迁项目。计划完成对城区1035户房屋征收拆迁工作，估算投资8.29亿元。

19．市政设施建设维护工程。计划对城区市政设施进行维护维修，维修维护道路128条、380万平方米，疏通管网260公里，维修维护路灯18139盏，估算投资1100万元。

20．城乡融合发展建设工程。计划实施乡镇集镇提升改造项目、乡村振兴建设项目、农村低收入群体住房安全保障项目，估算投资15.84亿元。

（三）五县重点城建项目。五县计划实施102项工程，估算投资33.90亿元。

1．市政道路工程。计划实施临泽县丹霞快速通道及沙柳路亮化工程、山丹县仁和南路（纵十二路）道路建设项目、六坝镇市政道路改造工程等7项工程，总里程数达19.24公里，估算投资2.30亿元。

2．燃气工程。计划实施肃南县县城天然气供应项目，估算投资1000万元。

3．供水工程。计划实施民乐县新民路、人民路供水管道工程，估算投资41万元。

4．供热工程。计划实施临泽县现代丝路寒旱农业产业园供暖项目（一期）工程，估算投资2700万元。

5．生活污水处理工程。计划实施临泽县城区污水处理厂三期工程、高台县污水处理厂再生水利用二期工程、山丹县城区生活污水处理厂升级改造工程、民乐县城区污水处理厂提标改造工程、民乐县污水处理厂污泥处置设施建设项目、肃南县城区生活污水处理厂提标改造工程，估算投资1.78亿元。

6．再生水利用工程。计划实施山丹县污水综合整治项目（中水回用工程）、民乐县城区再生水利用工程建设项目，估算投资9235.73万元。

7．垃圾处理及环卫设施工程。计划实施肃南县县城生活垃圾填埋场维修加固工程，估算投资42.8万元。

8．老旧小区改造工程。计划实施临泽县2022年度城区片区老旧小区改造小区配套基础设施项目、山丹县2021年度城镇片区老旧小区改造项目、山丹县2022年度城镇老旧小区基础设施改造项目、高台县城东片区老旧小区改造项目，估算投资3.51亿元。

9．园林绿化工程。计划实施临泽县南昌路绿化工程、高台县南滨河路绿化改造项目、山丹县城区道路绿化工程、民乐县益民北路东侧绿化工程、肃南县县城园林绿化花卉种植及苗木补植等17项，估算投资3470.45万元。

10．公建项目。计划实施临泽县城关广场停车场及人防工程、高台县前进路生态停车场、山丹县智慧停车项目、民乐县城市停车场建设项目等8项，估算投资7091万元。

11．棚改项目。计划实施山丹县丹城河畔城市棚户区改造项目、山丹县西苑三区二期、山丹县清泉镇西街村六社城市棚户区改造项目项目，估算投资8400万元。

12．房地产开发项目。计划实施临泽县天鹅湖南侧商业综合楼建设项目、山丹县恒昌华府商住楼建设项目（二期工程）、民乐县金色家园二期工程、肃南裕苑二期土地开发（一期）建设项目等21项，估算投资6.11亿元。

13．城市安全项目。计划实施民乐县城区排水防涝设施建设项目，估算投资600万元。

14．“彩虹城市”建设项目。计划实施临泽县七彩丹霞彩虹康养谷片区、高台县西路军主题公园建设项目、山丹县和谐巷彩虹示范街建设项目、民乐县“彩虹路”示范点、肃南县隆畅河南北两岸风光带等28项，估算投资16.54亿元。

15．人防工程。计划实施高台县新建南棚户区人防工程，估算投资3854万元。

（四）张掖经开区和民乐生态工业园区重点项目。计划实施15项工程，估算投资9.02亿元。

1．市政道路工程。计划实施民乐生态工业园区化工产业园基础设施建设项目纬八路（敬业路－经五路）改扩建工程、经开区双化路北段提升改造工程、经开区纬一路延伸段提升改造工程，估算投资6015万元。

2．燃气利用工程。计划实施张掖经济技术开发区农产品产业园天然气门站供气站项目，估算投资1500万元。

3．供水工程。计划实施民乐生态工业园区化工产业园人饮供水工程、张掖经济技术开发区循环经济示范园供水项目，估算投资2.3亿元。

4．供热工程。计划实施经开区生态科技产业园集中供热项目，估算投资2.06亿元。

5．污水处理工程。计划实施民乐生态工业园区化工产业园化工污水处理厂建设项目，估算投资2亿元。

6．再生水利用工程。计划实施民乐生态工业园区化工产业园中水及绿化给水管网工程，估算投资2400万元。

7．市政消防栓建设工程。计划实施民乐生态工业园区化工产业园特勤消防站工程，估算投资2000万元。

8．园林绿化工程。计划实施生态科技产业园六个路段绿化补植工程，估算投资1000万元。

9．公建项目。计划实施民乐县国家农村产业融合发展示范园生态宜居小镇便民综合市场建设项目、民乐县职业教育实训实习基地二期工程建设项目、民乐生态工业园区学校宿舍楼建设项目，估算投资3651万元。

10．房地产项目。计划实施民乐县生态宜居文化村建设项目（一期）项目，估算投资1亿元。

三、保障措施

（一）加强组织领导，狠抓城市项目建设。各县区政府及相关部门必须牢固树立“抓项目、促发展”的理念，切实强化工作职能，配强工作人员，制定和完善重点项目协调、调度及监管等制度，定期召开重点项目工作例会，及时解决项目推进中的问题，确保项目建设顺利实施。市住建局要推行“领导包县、科室挂县”的“抓项目、促发展”工作制度，组织“项目建设观摩学习”现场会，切实推进城市项目建设。

（二）采取多种措施，解决项目落地难题。住建、发改、自然资源、生态环境等部门要加强沟通，认真做好用地审批、环境评价、项目可研、征地拆迁、土地整理、设施配套等前期工作，确保项目及时顺利开工。认真研究中央、省、市有关城市基础设施建设的利好政策，积极争取国家、省级政策性投入和专项补贴，争取金融企业对城镇供水、供热、燃气、污水、垃圾分类及处理、公共停车设施、再生水利用、海绵城市建设等市政基础设施项目的融资支持。探索加大社会资本引入力度，引导社会资本投资建设市政基础设施项目，利用特许经营推进市政基础设施投资运营市场化，多举措、多渠道解决项目资金问题。

（三）严格监督考核，确保项目安全建设。严格落实市政公用设施运行安全属地和行业监督管理责任，建立安全生产管理责任体系，强化安全生产责任措施。加强安全生产法律法规和规范标准的培训，督促指导市政公用设施运营单位健全完善安全生产责任制和应急预案，落实生产经营单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制度和安全岗位操作规程，建立安全生产风险管控机制。健全市政公用设施运行安全风险辨识标准、规范、管控制度，定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。市住建局负责根据年度目标任务，定期对全市城市建设项目进展情况进行督导检查，实行“月报告、季通报、半年点评、年终考核”工作制度，确保各项工作高效落实。

（四）优化发展环境，提升项目服务水平。加大“放管服”改革力度，以企业感受和需求为标尺，扩大“容缺受理”范围，全面推行“不见面审批”，落实好“不来即享”等工作举措，切实压缩项目审批时限、降低企业投资成本。强化项目跟踪服务，搞好协调保障，逐项解决项目建设过程中存在的问题，坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。优化建设项目审批流程，推行联审联批，减少审批环节，压缩审批时限，提高项目服务水平，确保城市建设项目早日落地开工。

附件：1．张掖市2022年城市建设项目计划统计表

      2．张掖市2022年城市建设项目资金来源表

      3．张掖市2022年城建项目计划表

政策解读:《张掖市2022年城市建设项目工作计划》 政策解读