2020年8月17日,审计署党组书记、审计长侯凯在2020年审计署集中整训时要求,审计机关要把开展研究型审计作为头等大事,聚焦主责主业,着眼促进改革,在揭示问题的同时,推动完善制度机制,发挥审计的建设性作用。在今年的全国、全省审计工作会议上,又站在推进审计事业高质量发展和充分发挥审计建设性作用的高度,对开展研究型审计发出了动员令。审计机关根据工作重点和人员业务结构实际,可以积极探索开展研究型审计的路子,推进审计工作高质量发展。为全面贯彻落实全国、全省审计工作会议精神,按照侯凯审计长关于做实做细研究型审计的工作要求,坚持深入研究审计发现问题的特点、规律和趋势,分析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞,市审计局就积极探索开展研究型审计,推进审计工作高质量发展,研究制定《关于开展研究型审计推进审计工作高质量发展的实施意见》,《实施意见》分为三个部分。
第一部分是总体要求,主要内容包括指导思想、基本原则和工作目标。主要是坚持依法审计,坚持问题导向,严格质量控制,强化成果转化。
第二部分是具体步骤。主要内容是强化学习,提高对研究型审计必然性的认识。加强研究,不断丰富研究型审计理论。扎实推进,不断探索研究型审计的实践路径。总结提炼,深入挖掘研究型审计理论实践成果。
第三部分是推进措施。主要内容是完善工作机制,提供制度保障。带头调查研究,发挥示范效应。加强督查指导,压实推进责任。通过推进做实研究型审计,实现以研促审、以审带研、研审相长,把研究型审计推向良性发展轨道。
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