一、制定背景

为进一步加强全市粮油市场监督管理，提高粮食和物资储备部门履行食品安全监管职能、防范化解风险隐患的能力水平，确保人民群众吃到放心粮油，根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》相关规定，结合实际，提出本意见。

二、主要任务

（一）强化监督检查能力建设

1.强化监督责任落实。牢建成一支市、县（区） 业务精湛、职责清晰、协作有序、执行有力、体系完整的高素质粮食执法队伍。 

2.全面开展业务培训。

3.坚持依法依规办案。

（二）严格粮食收购资格审核

1.严格资质年审。

2.严守属地管理。

3.严把审核关口。

（三）开展粮食流通监督检查

1.严格收购检查。

2.突出监管重点。

3.靠实管理职责。

4.开展统计检查。

（四）加强粮食质量安全监管 

1.推进质检能力建设。

2.强化监测工作宣传。

3.提升监管质量水平。

（五）加强监督检查体系建设

1.充实执法队伍。

2.规范执法行为。

3.建立联动机制。积极会同市场监督管理部门开展联合执法、信息通报共享，共同提高行政执法水平。

（六）切实做好价格监测工作

1.落实监测责任。

2.固定监测品种。监测品种为小麦（三等）、玉米（三等）、面粉（特一粉）、粳米（三级）、菜籽油（四级），监测价格类型为原粮收购（进厂）价格，成品粮油出厂（采购）价格及零售价格，采集品牌以当地居民普遍认可、销量较大的产品为主。

3.提高监测时效。价格监测信息固定报送时间为每周一11点前，若出现应急情况或市场价格出现异常波动，按上级要求实行价格日报，国家直报监测点数据通过国家粮油统计系统直接上报。在准确采集价格汇总数据的基础上，要对市场行情进行科学客观分析和预判，每季度（3、6、9、12月最后一周五11点前）向市粮食和物资储备局报送价格分析报告。原粮波动幅度超过5%、成品粮油波动幅度超过10%的，须及时向上级部门报送原因说明。

张掖市粮食和物资储备局关于加强粮油市场监督管理工作的意见