近日，在2025年度市级财政预算执行及决算草案编制情况审计工作中，张掖市审计局严格对照零基预算改革工作要求，结合市本级财政运行实际，将零基预算改革落地见效情况作为本次同级审计的重点内容，围绕预算编制、资金分配、支出结构、绩效管理等关键环节，深入排查改革推进短板弱项，进一步规范市级财政预算决算管理，盘活财政存量资源，切实提升财政资金使用效益。

重点关注市级财政资金统筹及“二次分配”规范性。重点核查市级各类专项资金管理使用情况，着力排查预算分配权分散、部门资金条块分割、项目支出交叉重复、资金统筹整合不充分等问题。严格对照零基预算改革标准，核查收支两条线管理落实情况，严防部门变相截留、留存资金分配权限，推动市级财政资金统一统筹、集中调度，精准保障重点工作落实和民生领域支出。

紧盯预算基数破除和财政支出结构优化情况。重点核查2025年度市本级预算编制是否彻底打破传统“基数＋增长”编制模式，严肃查处预算单位依赖往年基数、到期财政支出政策未及时清理、变相保留固化支出项目等问题，揭示“形式落实零基预算、实质延续基数管理”的突出问题，督促清理低效无效支出、压减非刚性非急需支出，实现财政资金按需分配。

同时，审计聚焦预算绩效管理刚性约束落实情况，全覆盖核查市级预算项目事前绩效评估、绩效目标设定、事中运行监控、事后绩效评价及结果应用全流程。重点纠正绩效指标设置粗放、事前评估流于形式、项目过程监管缺位、绩效结果与预算安排脱钩等问题，推动落实绩效奖惩机制，对低效无效项目坚决压减或取消预算，以全过程绩效管理倒逼预算编制科学化、精细化。（张若涵）