张政办发〔2023〕4号

张掖市人民政府办公室关于印发张掖市提振文旅消费

力促市场恢复活力政策措施的通知

各县区人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各单位：

《张掖市提振文旅消费力促市场恢复活力政策措施》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

                                       张掖市人民政府办公室

                                           2023年1月4日

张掖市提振文旅消费力促市场恢复活力政策措施

一、优化政策性奖补措施

优化《张掖市支持文化旅游产业发展若干措施》的“引客入张”政策，2023年1－5月，实行“两兑两降四增三翻番”。一是“两兑”，即2022年底兑现历年“引客入张”奖励资金；实行“引客入张”奖励月结月兑。二是“两降两增一翻番”，即降低团队门槛、申报门槛，增加观看演艺奖励、红色景区游览奖励和人均奖补翻倍：组团奖励调整为“旅行社组织游客乘专列来张旅游、停留2天1晚、游览3处以上有门票收费景区（取消观看1场以上大型演出剧目的条件），一次性组织200人、300人、400人（原为400人、600人、800人）以上的，每列分别奖励1万元、2万元、3万元（人均奖补从25元提高到50元，翻一番奖励）”。期间观看一场大型演出剧目的上述团队，在原补贴基础上提高10％奖励；期间有参观红色旅游景区的上述团队，在原补贴基础上提高3％奖励。三是“两增”，即增加奖补额度：直航飞机组团奖励调整为“通过直航飞机一次性组织50人以上的，每人奖励360元（原为300元，上浮20％）”；年度奖励调整为“旅行社组织游客来张旅游符合组团奖励条件，年度累计人数达到2000人次、3000人次、4000人次、5000人次的，一次性分别奖励3万元、4万元、5万元、6万元（原为2万元、3万元、4万元、5万元）”。四是“两翻番”，即冬春奖励标准和地接奖励额度翻倍：冬春奖励调整为“旅行社冬春淡季组织游客来张旅游，按照专列和直航飞机组团奖励标准上浮20％奖励（原为上浮10％，翻一番奖励），但组团和年度不实行叠加”；地接奖励调整为“年度地接旅游人数排名前6名的旅行社，给予一次性年度地接贡献奖励。第一名给予1.6万元奖励，第二、三名分别给予1.2万元奖励，第四、五、六名分别给予8000元奖励（原为第一名给予8000元奖励，第二、三名分别给予6000元奖励，第四、五、六名分别给予4000元奖励，此项年底兑结）”。

责任单位：市文广旅游局、市财政局。

二、实施门票惠民行动

2023年1－3月，市内所有A级景区免首道门票，全年对全国医护人员、公安干警免首道门票。

责任单位：市文广旅游局、张掖丹霞大景区管委会，各县区政府。

三、激活市场主体活力

依托全国主流线上平台发放1000万消费券，对餐饮住宿、购物消费、景区演艺门票、度假线路等进行补贴，撬动10亿元市场消费。

责任单位：市财政局、市商务局、市文广旅游局，各县区政府。

四、发放惠民演出补贴

通过政府购买公共文化服务事项，对进景区文化惠民演出活动（演职人员20人以上、节目8个以上）按照每场3000元标准进行补贴。

责任单位：市文广旅游局、市财政局，各县区政府。

五、放大会展旅游效应

组织引进争取各类节会赛事活动，将“引展入张”奖励额度由5％提高到10％。

责任单位：市财政局、市文广旅游局、市商务局，各县区政府。

六、培育夜经济发展引擎

各县区分别打造1－2处夜间消费聚集区。支持城区文旅商圈内商业街夜间延时经营，对运营主体明确、入驻经营户60户以上、每年4－11月延时经营至次日凌晨三点以后的文旅属性店铺达到20％、40％以上的，对该文旅商街运营主体分别奖励10万元、20万元。

责任单位：市文广旅游局、市商务局、市市场监管局，各县区政府。

七、推出旅店惠民政策

来张疗休养团队，30人（含）以上、在四星级酒店连续住宿4晚以上的，每个房间免费发放金张掖文旅年卡一张。1－5月，四星级酒店对连续住宿散客实行“住三送一”（连续住满3晚赠送1晚住宿，需接续使用）。

责任单位：市文广旅游局、甘肃漠迹旅行社有限公司张掖分公司，各县区政府。

八、加大宣传营销力度

在央视投放张掖文旅品牌形象宣传广告，在重点客源地火车站、机场广告牌投放张掖文旅宣传广告；赴北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、西安、成都、南京、大连开展“十城定向”文旅推介活动；发挥河西五市旅游联盟作用，推出河西五市文旅年卡；启动港澳张掖文旅合作，建立港澳张掖文旅宣传窗口。启动“千趟专列进张掖”“百万学子研学游”“千人踩线万社联动”“甘青大小环线引客增流”“精品线路打造推介”等专项营销活动。

责任单位：市委宣传部、市文广旅游局，各县区政府。

九、打造“跟着非遗游张掖”文旅品牌

开发非遗特色主题旅游线路，大力推进非遗进景区、进街区、进乡村旅游点；推进非遗工坊、传习所景区化发展，打造非遗研学旅游“第二课堂”。

责任单位：市文广旅游局、市乡村振兴局、市农业农村局、市人社局、市教育局，各县区政府。

十、实施延链补链行动

加大文旅企业助企纾困力度，拓宽融资渠道。推进国家全域旅游示范区建设，加快延链补链项目落地建设。全面启动北部文化旅游大通道建设，开辟张掖旅游第二廊道。

责任单位：市文广旅游局、市政府金融办、市发展改革委，各县区政府。

十一、提升航线运营质量

完善航线网络布局，加密兰州＝张掖航线，旅游旺季开通重点客源城市旅游包机，确保航线培育助力文旅发展。

责任单位：市文广旅游局、市财政局、张掖机场公司。

十二、提升公路旅游交通服务

开通旅游景区直通车，调整优化旅游公交线路，根据旅游高峰时段增加班次。

责任单位：市交通运输局、市文广旅游局，各县区政府。

十三、建设环境友好型旅游城市

开展旅游行业服务技能大练兵大提升活动，培训旅游从业人员6000人次；针对外地车牌车辆，根据相关法规要求，轻微违章初犯只警告不处罚；深入推进全国文化和旅游信用经济发展试点工作，打造文旅企业信用品牌，争创西北零事故零投诉旅游城市。

责任单位：市文广旅游局、市人社局、市公安局，各县区政府。

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