《张掖市公共机构节能实施办法》政策解读

日前，市政府印发了《张掖市公共机构节能实施办法》（张政发〔2011〕33号，以下简称《办法》）。现将有关内容解读如下。

一、制定背景及目的

公共机构节能是全社会节能减排的重要组成部分。为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》和《甘肃省公共机构节能办法》，进一步规范我市公共机构节能管理，提高能源利用效率，发挥公共机构在社会节能中的表率作用，结合我市实际，制定了本《办法》。

二、主要内容

《办法》共六章四十二条，主要内容包括：

（一）总则

明确了《办法》的适用范围、管理体制和资金保障。市、县（区）人民政府应将公共机构节能资金纳入本级财政预算，支持节能改造、宣传培训、表彰奖励等工作。

（二）节能规划与管理

规定公共机构应制定节能规划、年度节能目标和实施方案，实行节能目标责任制度、能源消费计量制度、统计制度和考核评价制度。明确公共机构负责人对本单位节能工作负总责。

（三）节能措施

包括设立能源管理岗位、推行合同能源管理、加强用能用水管理、公务用车节能管理、节能宣传培训等。特别强调了公务用车“严禁公车私用、节假日封存停驶”，以及“推广应用节水器具、雨水回收利用”等具体措施。

（四）监督检查

明确市、县（区）机关事务管理机构应加强对公共机构节能工作的监督检查，设立举报渠道，接受社会监督。监督检查内容包括节能制度落实、能耗统计、能源审计、合同能源管理执行情况等。

（五）奖励与处罚

对节能成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对违反节能规定的行为，依法依规进行通报、行政处分、罚款、压缩公用经费等处理。其中，对严重浪费能源的单位，可压缩其下一年度5%至10%的公用经费。

（六）附则

明确《办法》自2011年9月1日起施行，有效期为五年。

三、适用范围

本市行政区域内全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，均适用本办法。

五、实施意义

《办法》的实施，将进一步增强全市公共机构的节能意识，推动节能技术应用，规范能源管理行为，降低行政成本，提升公共机构节能管理水平，为建设资源节约型、环境友好型社会发挥示范引领作用。

张掖市人民政府关于印发张掖市公共机构节能实施办法的通知