《2026年全市供销合作社工作要点》

政策解读

一、文件出台背景

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全市供销合作社系统深化改革、提升服务能力的关键之年。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神，落实习近平总书记对甘肃及供销合作社工作的重要指示精神，按照市委、市政府和省社工作部署，张掖市供销合作社联合社制定并印发了《2026年全市供销合作社工作要点》（以下简称《工作要点》），为全年工作提供明确指引。

二、总体要求与主要目标

总体要求：坚持稳中求进工作总基调；聚焦服务“三农”工作大局；深化综合改革，推动高质量发展；紧扣“一屏三地”功能定位；为建设现代化农业强市和中国式现代化张掖实践贡献供销力量。

主要预期目标：全系统销售总额增长5.5％；绿色农资供应量增长10％以上；社有经济质量效益持续提升；为农服务能力水平明显提高。

三、重点任务解读

《工作要点》围绕五个方面部署了16项重点任务：

（一）加强政治建设，把牢发展方向

强化政治建设和理论武装，落实“第一议题”制度；

推动党建与业务深度融合，打造“供销党建品牌”；

完善行业指导体系，厘清“社”“企”职责边界，强化监事会监督职能。

（二）突出发展重点，夯实经营服务基础

提升基层社服务能力，推进“县基一体化”管理；

深化社有企业改革，推动企业向为农服务重点领域集中；

建立现代企业制度，推行全面预算管理和市场化激励约束机制。

（三）创新工作机制，激活改革发展动能

深化综合改革，建立以管资本为主的穿透式监管体系；

强化项目谋划建设，推动“项目为王”落地见效；

拓展“供销＋金融”服务，设立普惠金融服务岗，设立合作发展基金。

（四）聚焦主责主业，提升为农服务能力

保障农资供应，完成20万吨化肥储备任务；

拓展农业社会化服务，建设现代农事综合服务中心；

优化流通服务网络，发展电商、直播、冷链物流等新业态；

壮大再生资源业务，参与“以旧换新”、废旧家电回收等。

（五）从严治党治社，锻造过硬供销队伍

推进“清廉供销”建设，强化监督执纪；加强人才队伍建设，深化“供销课堂”；持续改进作风，力戒形式主义、官僚主义；统筹发展和安全，防范化解风险，建设“平安供销”。

四、保障机制

实行责任领导与牵头科室双落实机制；建立任务台账，明确时限，逐一销号；加强督导评估，确保政策落地见效；强化与金融机构、地方政府、村集体经济等协同联动。

五、文件特色与亮点

政治引领强：坚持党建与业务“一盘棋”；

改革导向明：聚焦社企分开、管资本为主、穿透式监管；

服务路径实：从农资、农服、流通到再生资源，全链条覆盖；

项目支撑硬：强调“项目为王”，融入“十五五”规划；

机制创新活：设立“流动供销”“供销＋金融”等新模式。

六、落实建议

各县区供销联社、市社各科室及社有企业应：认真组织学习《工作要点》，结合实际制定落实方案；明确责任人、时间表、路线图，实行清单化管理；加强上下联动、部门协同，形成工作合力；定期报送进展情况，及时总结推广典型经验。