2025年，我局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧密围绕全市中心工作和科技创新发展大局，扎实推进法治政府建设各项任务，着力提升科技治理体系和治理能力现代化水平，为推动全市高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，强化科技领域法治化建设工作，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，有力推进法治政府建设。党组书记、局长带头深入学习习近平法治思想，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务。坚持会前学法、每月一法、行政执法人员全员法治培训等学习制度，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、干部例会等必学内容，引导党员干部职工深入学习领会习近平法治思想，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室单位协同抓”的工作格局。今年以来，我局共召开专题会议安排部署法治政府建设工作4次，组织全局干部职工开展集体学习、座谈交流等10余次，邀请法律顾问召开法治专题讲座1次。严格落实国家工作人员学法用法制度，实现国家工作人员学法经常化、全覆盖，16名执法人员取得执法资格证，行政执法人员执法能力不断提升。

（二）深化职能转变，持续优化法治化营商环境。根据“八五”普法规划的具体要求，紧密结合科技部门工作实际，全面推进法治机关建设，普法工作的各项目标任务得到落实。近两年，市级层面陆续配套出台了《张掖市强科技行动实施方案》《张掖市促进科技创新若干措施》《张掖市科技计划项目管理办法》《张掖市市级科技计划资金管理办法》等一系列激发广大企业和科研人员创新活力和内生动力的相关政策措施文件，进一步提高了科研管理的规范化、标准化、制度化水平，完善了科技创新法治政策环境。以法治力量护航创新生态，依法依规持续推进我市强科技行动，兑现2024年市级强科技奖补资金782.4万元；2025年累计争取省级科技创新奖补资金6357万元；立项实施2025年度市级科技计划项目158项，进一步优化创新生态，全力打造更优法治化营商环境。全面落实公平竞争审查工作，对科技计划、奖励等政策文件进行合法性审查，清理妨碍公平竞争的政策措施，保障各类创新主体公平获得创新资源。全面深化科技领域“放管服”改革，所有市级科技政务服务事项实现“一网通办”，印发《科技成果转化“一件事”工作方案》，从服务事项、科技查新、成果登记等5方面进行优化完善。

（三）健全决策机制，提升依法行政制度效能。加强对法治建设的组织领导，严格落实民主集中制、“三重一大”议事决策等制度，人事任免、科技计划项目实施、经费使用等重大事项严格按照流程由党组会研究确定后实施。主要负责人对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。对专业性、技术性较强的重大决策事项实行专家论证、咨询、决策评估制度，对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持公示、听证制度，主动征求意见，为公众参与行政决策提供保障。加大政务信息公开力度，及时公开涉及群众切身利益的政府信息，自觉接受群众监督，提高政府公信力；在政府网站及时公开惠企政策、科技计划信息等，有效保障群众的知情权、参与权和监督权。落实法律顾问制度，明确法治建设工作职能科室，加强对规范性文件、重大决策事项的合法合规性审查，党组会重大事项邀请法律顾问旁听，确保依法行政、依法决策。

（四）规范执法行为，推进公正文明执法。全面梳理全局权责清单，严格实施依据，明确责任事项，确保依法依规行政。督促领导班子成员依法行政，不干预执法活动、不插手执法案件处理。按照“谁执法谁公示”的原则，公布我局行政执法监督渠道，在“互联网＋监管”系统平台全面梳理并准确及时主动公开我局行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序和随机抽查事项清单等信息，监管事项目录清单认领率达到100％。制定年度督查工作计划并报有关部门备案，联合市财政局对各县（区）、相关部门、企业强科技行动部署开展及项目推进情况进行督查，对存在的问题推进整改落实。

（五）依法化解矛盾，提升公共服务法治水平。利用科技活动周、全国科技工作者日、“科技进军营”等活动，做好法律法规知识宣传教育，向群众宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等各项科技领域政策法律法规，全方位进行普法宣传，推动形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。扎实开展“宪法宣传周”活动，参加“12.4”国家宪法日集中宣传活动，积极营造尊法学法浓厚氛围。建立完善科研信用管理制度，对项目组织和实施过程中的有关机构、主要承担单位和责任人以及咨询专家等进行诚信承诺、信用记录和信用评价，并将其信息作为相关工作的决策依据，营造风清气正的科研环境。年内未发生因科技管理引发的行政复议或行政诉讼案件。

（六）强化权力监督，确保权力阳光运行。严格落实“三重一大”　议事机制、严格落实重大事项公示制度，全面推进政务公开，通过政府网站、微信公众号等平台，及时公开科技计划项目、政策文件等信息，自觉接受社会监督。强化内部层级监督，定期开展科技项目资金使用情况绩效评价工作。年内在人员使用、科技计划项目实施、职称评审等敏感领域未发生任何投诉、质疑等问题。

（七）夯实基础保障，凝聚法治建设工作合力。根据法治政府建设的具体要求，我局对法治政府建设工作进行了认真安排，切实把法治政府建设工作摆上重要议事日程，与科技创新工作同研究、同部署、同推进。将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，重点抓好党员领导干部等重点对象的普法教育。明确了分管领导和责任科室，建立了一把手负总责、分管领导具体抓的机制，制定了我局法治政府建设工作计划，为我局普法工作的顺利开展打下了坚实基础。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

尽管我局在法治建设工作中取得了一些成绩，但还存在一定的差距，主要是各类科技创新主体对科技领域法律法规不够了解、学法的深度还不够，科技管理人员法律认识和依法行政水平还有待进一步提高。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将继续按照全面推进依法治国新要求，强化法律意识和程序意识，在巩固普法成绩的基础上，针对存在问题，主要从以下三个方面继续抓好法治政府建设工作。一是拓宽普法宣教渠道，开展丰富多彩的宣传活动。坚持日常宣传与主题宣传相结合、系统内部普法与社会普法并重、创新发展与增强实效协同，开展多形式、多方位、全过程普法。将科技领域法律法规作为宣传重点，利用重要时间节点开展集中宣传。二是普治并举，全面深化依法治理工作。健全行政执法程序，规范行政执法行为完善执法责任制，积极推进法律的有效实施，不断提高执法公信力和执行力。三是加强政府信息公开制度建设。优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。全力配合推进全市一体化政务服务平台建设，积极推进事项网上办理，着力提高办事效率和服务质量。