本局各科室、党支部:
《2024年度党风廉政建设工作要点》已经局党组会议研究通过,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。
中共张掖市审计局党组
2024年3月28日
2024年是新中国成立75周年,也是全省审计机关审计工作高质量发展“推进年”。全市审计局机关党风廉政建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十四届三次全会、市纪委五届四次全会精神及全国、全省审计机关全面从严治党暨党风廉政建设会议精神,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻认识“九个以”实践要求,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,强化政治自觉,筑牢政治忠诚,发扬彻底的自我革命精神,从严从实加强自身建设,推动审计机关全面从严治党和党风廉政建设不断取得新成效。
一、加强政治机关建设,坚定践行“两个维护”
1.不断增强政治能力。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,牢牢把握审计机关首先是政治机关这一根本属性,深入开展“政治立审”行动,推动全市审计机关和审计干部的政治意识进一步增强、政治站位进一步提高、政治能力进一步提升。坚持从政治上看问题,善于运用政治眼光观察和分析经济社会问题,善于从审计发现的倾向性、苗头性问题中发现政治问题的端倪,从经济监督中体现政治导向、政治要求,做政治上的明白人、专业上的内行人。
2.持续深化理论武装。持续巩固拓展主题教育成果,严格落实“第一议题”制度,认真制定2024年度学习计划,发挥党组理论学习中心组和党支部“三会一课”、主题党日的主阵地作用,用好“学习强国”“甘肃党建”等学习平台,对习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,第一时间学习领会,做到思想跟上、认识跟进、行动跟紧,以理论清醒确保政治坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
3.严格执行政治纪律。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,提高“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员质量,每年进行一次政治生态研判,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。把重大事项请示报告作为重要政治纪律和政治规矩,全面履行党委审计委员会办公室职责,规范有序、务实高效、及时全面报告审计情况、请示重大问题。
4.加强意识形态工作。严格落实意识形态(网络意识形态)工作责任制,年内专题研究和推进意识形态工作不少于2次,主动掌握党员干部思想动态,积极防范化解重大风险。制定《2024年意识形态工作责任清单》,切实加强局门户网站、宣传栏等阵地的建设管理,推动意识形态工作任务落实落细。坚持落实谈心谈话制度和机关党员干部思想动态定期分析制度,局班子成员每年至少同科室负责人开展一次监督谈话,不断教育规范党员干部“八小时”外的政治言行,引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。
二、不断强化制度落实,着力巩固党风廉政建设成效
5.压紧压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定2024年度党组责任清单,坚持把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,履行好党组的主体责任、党组书记第一责任、班子成员的“一岗双责”以及科室负责人的责任,形成职责清晰、提醒到位、督促有力、问责有据的责任落实机制。以高度的政治自觉全力支持市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组履行监督责任,主动接受监督,自觉配合监督,及时报告有关工作。
6.做深做细日常监督。要严格履行监督职责,围绕权力运行各个环节,紧盯“关键少数”、关键岗位,定期梳理廉政风险,加强日常警示教育和廉政风险防控。着力开展“从严治审”行动,持续抓好对审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律落实情况的监督检查,严格落实审前廉政谈话、审中督查、审后回访、审计项目+临时党小组等制度。充分运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态,抓早抓小防微杜渐,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,及时纠偏、及时提醒,使党员干部心怀戒惧、行有所止。紧盯审计现场,推动完善审计发现问题清单管理,以制度保障着力消除不如实反映审计发现问题现象。
7.深入开展党风廉政宣传教育。坚持正面引导、正向激励,认真落实《党史学习教育工作条例》,推动党史学习教育常态化长效化,组织开展红色革命传统教育、爱国主义实践活动,深刻感悟初心使命,接受廉风洗礼,坚定理想信念。大力推进清廉机关建设,积极宣扬本单位、本系统涌现的党风廉政先进事迹,讲好审计故事,弘扬审计精神,浓厚廉洁风气。认真落实领导干部带头讲廉政党课制度,常态化开展警示教育,每季度组织开展1次党性党风党纪教育,抓好典型案例通报学习传达,组织党员干部到党风廉政教育基地等进行现场警示教育,用身边事教育身边人,提高教育针对性、实效性,引导广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。
三、始终扛牢职责使命,发挥审计在反腐治乱中的重要作用
8.坚守审计职责定位。要时刻牢记习近平总书记关于充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用的重要指示,对标“三如”要求,坚守职责使命,充分发挥专业优势,紧盯重点领域、重点行业、重点单位,高度关注教育、就业、医疗、养老等民生领域,严肃查处违纪违法问题,有效发挥审计反腐“ 利剑”作用,牢牢守好“国家审计”金字招牌。
9.不断强化监督合力。持续深化“1+9”监督贯通协调机制,推进审计监督与党内监督、民主监督、行政监督、财会监督等各类监督力量整合、程序契合、工作融合,不断增强监督合力、提升监督效能。加强同纪检监察、巡视巡察等部门的协作配合,着力推动对审计查出重大问题线索及时移送、及时查办、及时反馈,坚持把推动审计查出问题整改作为三类监督贯通协同重要切入口,推动和加强审计监督成果运用。积极配合纪检监察机关做好案件查处工作,及时跟进做好审计资料提供和人员优势互补,为巡视巡察等工作提供审计专业支持。
10.持续发扬斗争精神。不断增强斗争意志,以“自身廉”增强斗争底气,以“专业强”增强斗争本领,以“作风硬”增强斗争精神,坚持敢审敢严、真审真严、敢说敢严,在职责范围内大胆监督。严格依照法定职责、权限、程序、方式、标准开展审计工作,督促审计人员牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,坚决做到查真相、说真话、报实情,用扎实的业务水平赢得尊重、靠高质量的审计成果获得认可、凭较真碰硬的硬气换得审计权威和公信力。
四、持续抓好作风建设,着力打造经济监督“特种部队”
11.持之以恒纠治“四风”。纵深推进“三抓三促”行动常态化,深入开展“纪律作风加强年”活动,把监督检查落实中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作,重点查纠形式主义官僚主义,严肃整治享乐主义奢靡之风,坚决防止作风建设“松松劲、歇歇脚”的倾向。大力推进精文简会,提倡少开会、开短会、讲短话、发短文,着力解决会议文件减数不减量、基层调研脱离实际等形式主义问题。认真落实“过紧日子”要求,严格执行财经纪律,严控一般性支出,把钱花在刀刃上。
12.常态化加强纪律约束。坚持党性党风党纪一起抓,督促党员干部全面学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,认真组织开展集中性纪律教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部坚定理想信念,时刻自重自省,严守纪律规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。加强工作纪律检查督导,对迟到早退、不按规定请销假、上班时间从事与工作无关事项、工作效率不高、工作纪律松弛、推诿扯皮、慵懒涣散、拈轻怕重等情况和问题严肃进行整治,并与年终考核奖惩紧密结合,确保纪律的刚性约束。
13.抓严抓实作风建设。坚持以更高标准、更实作风管好队伍,引导审计干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚持执纪必严、违纪必究,坚决防范被“围猎”,对破规破纪、触碰红线等行为严肃查处,切实维护纪律的严肃性。始终坚持实事求是的工作作风,对审计工作中存在的发现问题不力、审计进度缓慢、问题质量不高等影响审计高质量发展的情况进行督促整改。坚持“审计先审己、律人先自律”,心中高悬法律明镜,手中紧握纪律戒尺,时刻保持“赶考”的清醒,驰而不息抓严抓实作风建设。
14.着力加强审计干部队伍建设。全面落实“三立”总要求,坚持“能力为先、执行为要、效能为王”目标导向,加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,突出在审计中实践、递进式培养、多岗位历练,持续锻炼能查能说能写的基本功。要重视提升工作效率和实效,让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为审计干部的鲜明特征。始终以高于监督别人的标准、严于监督别人的要求约束自身,努力建设忠于职守、敢于担当、铁面无私的审计干部队伍,切实担负起新时代赋予审计工作的光荣使命。
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