张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局

关于上报“三方面”干部工作情况的报告

市委组织部：

根据省委组织部《关于建立培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部年度工作报告制度和工作通报制度的通知》（甘组办〔2008〕5号）要求，我局认真贯彻落实中央及省、市委关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的一系列文件精神，全面加强“三方面”干部的选拔、培养、使用、管理工作，2012年“三方面”干部队伍建设工作取得了显著成效。现将培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部的工作情况汇报如下：

一、我局女干部队伍基本情况

我局及局属单位现有在职职工94人，其中干部51人，工勤人员43人。干部队伍中有女干部21人（含少数民族干部1名），占干部队伍的40.4%，其中局机关7人，市园林绿化局6人，市湿地博物馆6人，市园绿苗圃2人。女干部队伍中年龄在40—50岁之间的2人，30—40岁之间的5人，30岁以下的14人，分别占女干部队伍的10%、24%和66%。从统计数据看，我局及局属单位女干部队伍相对年轻。2012年11月，经过民主测评、民主推荐和局长办公会议研究， 1名女干部选拔为副科级干部。至目前，科级干部中有女干部2人，均为党外干部，占科级干部队伍的12%。

二、党外干部培养选拔情况

近年来，我局加大对党外干部的培养选拔使用工作力度。2012年11月，经过民主测评、民主推荐和局长办公会议研究，1名党外副科级干部提拔为正科级干部，5名党外干部提拔为副科级干部（含女干部1名）。通过多渠道提拔推选党外干部，促使我局党外干部占科级干部总人数的44%，大大提高了党外干部在中层干部队伍中的比例。

三、工作措施和主要做法经验

（一）注重教育培训，增强能力素质。育人是用人的基础和前提。我局把教育培训作为“三方面”干部培养的基础工作来抓，创新内容、手段和形式，结合湿地生态保护和园林绿化工作，通过采取多种形式，组织“三方面”干部深入学习党的十七届七中全会精神和科学发展观等党的最新理论成果，着力增强“三方面”干部的政治意识、大局意识和责任意识。组织学习了十八大报告、《中共甘肃省第十二次代表大会》、《转型张掖》（生态经济发展之路）、湿地保护法律法规等内容，使“三方面”干部了解国情市情，引导干部深入思考问题，为促进湿地生态保护、园林绿化工作跨越发展注入活力；同时，鼓励“三方面”干部通过参加自学考试、党校函授、电大进修等途径开展学历培训；注重在实践中培养和锻炼，选派“三方面”干部到乡镇基层挂职锻炼，使他们在实践中开阔视野，磨练意志积累经验，增长才干。2012年4月份，根据《关于做好双向挂职锻炼年轻干部培养管理工作的通知》文件要求，选派80后年轻干部方圆同志到民乐县丰乐乡挂职副书记，切实将“三方面”干部的培养锻炼工作落实到位。

(二)注重选拔任,优化干部队伍结构。严格坚持“四化”方针和德才兼备的原则，在提拔干部时坚持标准与优先考虑，多角度、全方位地选拔成熟的“三方面”干部到科级领导岗位，提高了全局整体活力。全面把握政策，在干部提拔任用时对“三方面”干部适度倾斜，破除了论资排辈思想，任用政治素质过硬、文化层次较高、工作能力较强的“三方面”干部，尤其在配备女干部工作中，坚持政策倾斜。着眼于领导班子建设需要，放手使用“三方面”干部，充分发挥他们在湿地保护工程和重点项目建设中的重要作用，激活了干部队伍建设的“一池春水”。

（三）注重管理培养，强化工作责任。坚持政治上真诚信任，工作上大胆启用。根据分工，凡应由女干部和党外干部负责处理的事情，一律放手让其处理，做到行政工作上有指挥权，处理问题时有决策权，人事任免上有建议权。坚持在工作上责任到人，充分发挥“三方面”干部的作用，在考核领导干部时一视同仁，对女干部和党外干部用同样的标准严格要求，既考核他们在任职期间履行岗位职责、完成急难隐重任务、关键时刻表现等情况，又考核群众公认度，增强他们的事业心和责任感。建立了目标责任考核、年度工作报告、定期通报等制度，定期召开会议研究解决“三方面”干部管理工作中遇到的新情况、新问题，全面提高 “三方面”干部工作水平。实行领导干部联系党外干部谈心谈话制度，单位主要领导定期与“三方面”干部谈心谈话，主动加强交流沟通，了解情况，帮助提高，真正做到了政治上信任、工作上支持、生活上关心。

四、存在的问题及下一步打算

2012年，尽管我局在“三方面”干部的培养选拔使用上做了大量工作，也取得了显著成效，但与市委组织部的要求相比，与我局“三方面”干部实际状况相比，还存在以下两方面的主要问题：

一是岗位较少，优秀人才难以有效安排。由于我局及局属单位较少，领导岗位职数有限，使得还有一部分“三方面”优秀干部难以选配到合适的岗位上。

二是途径单一，培养方式有待进一步拓宽。从目前看，我局“三方面”干部的培养途径主要是参加市委组织部、市委党校及我局举办的各类培训班，单一的培养途径，制约了“三方面”干部理论水平的较快提高，培养方式有待进一步拓宽。

2013年，我们将以学习贯彻党的十八大精神为动力，进一步解放思想，开阔眼界，强化教育培养，改善知识结构，拓宽知识层面，坚持在关键岗位和艰苦环境培养锻炼“三方面”干部，切实增强实际工作能力。不断改进和完善干部交流制度，优化班子结构，为“三方面”干部成长提供机会。进一步建立健全考核激励、谈话交流、严格党内生活制度等措施，加强对“三方面”干部的教育、管理和监督，引导“三方面”干部健康成长，不断提高“三方面”干部培养选拔工作水平。

  张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局

             2013年1月11日