根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《新条例》)和《张掖市人民政府办公室关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求编制本报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成(数据统计时间期限自2020年1月1日起至2020年12月31日)。
一、总体情况
(一)概述
2020年以来,市卫生健康委政府信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导,深入学习贯彻《新条例》,按照中央、省关于政府信息公开工作的部署要求,坚持依法行政,规范行政行为,推进政务公开,建立健全行政审批和政务服务机构,授权审批服务事项,以“利民、为民、便民”为目标推进信息公开工作,不断加强领导,规范运作,强化监督,扎实推进政府信息公开工作。
1.加强组织领导。我委高度重视政府信息公开工作,成立了由主要领导任组长的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,由委办公室承担日常工作,具体负责政府信息公开日常工作和综合协调工作,同时各科室配备了兼职人员具体负责科室职责范围内政府信息公开工作。坚持“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,落实政府信息公开责任科室,按照职责的要求把好关,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。
2.完善制度建设。根据省市政府信息公开工作要求,制定实施《张掖市卫生健康委员会关于进一步加强信息报送及发布管理工作的通知》《张掖市卫生健康信息宣传工作管理办法》《张掖市卫健委网络留言办理办法》《张掖市卫健委新媒体账号和平台管理办法》等制度,向委机关各科室和市直各医疗卫生单位提出了政务信息公开工作的具体要求,督促指导各科室和各单位修订完善了办事公开、首问负责制、依申请公开等工作政务信息公开制度。
3.抓好阵地建设。按照省卫生健康委和市委、市政府的统一要求,全方位多渠道开展卫生健康政务公开工作,努力营造有利于我市卫生健康事业发展的良好舆论氛围,保障健康张掖建设有序推进:一是利用传统媒体开展政务公开工作。年初与市电视台签订协议开办健康张掖栏目,定期向公众公开全市卫生健康工作常态、新闻信息、健康政策、疫情防控和卫生健康知识,要求各县区协同本地电视台开办养生堂等健康栏目,定期播放相关内容。同时,要求各级医疗机构通过电子屏、宣传栏等媒介向公众公开疫情防控、健康医疗政策和其他需要公开的信息;二是正常运行市卫健委门户网站。及时向社会公众提供权威性、专业性和服务性的卫生健康信息,及时发布工作信息、政策文件信息、来信来访信息和便民服务信息等;三是通过开展网络互动,积极回应网民关注的热点问题,在“张掖吧”等其他本地论坛上宣传卫生健康政策等信息,及时关注网络舆情;四是正常运行“张掖微健康”官方微信公众号、“健康张掖”官方头条账号和“健康张掖”官方抖音号,2020年以来,各账号运行良好,粉丝量、转发量正持续增加。
(二)主动公开政府信息情况
1.信息公开的类别。2020年,市卫生健康委在总结以往实施政府信息公开工作经验的基础上,以突出解决群众关心的热点、难点问题为重点,进一步规范了政府信息公开内容,主要包括:重点工作进展、人事管理、财务管理、法律法规、规范性文件、执法检查、行政审批办理流程、部门预决算信息和健康教育等方面的内容以及其他应当公开的政府信息。
2.信息公开的数量。2020年,市卫生健康委主动公开各类政府信息2136条,其中市卫生健康委门户网站1751条(包括规范性文件40条,机构职能类信息10条,政策法规类信息20条,工作动态类信息1123条,办事指南类信息11条,专题专栏512条,留言信息35条),市政府信息公开平台15条,市政府网站部门动态栏目推送94条,微信公众号160条,今日头条80条,其他各级各类网站和新媒体平台36余条。已公开的政府信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。
3.信息公开的方式。一是通过市政府门户网站“政府信息公开”专栏、市卫生健康委门户网站、市政府部门动态栏目等本级政府网站进行公开。二是利用微信和今日头条等新媒体公开。三是通过张掖日报、张掖电视台、中国张掖网、甘肃张掖网等本地主流新闻媒体渠道公开。四是通过单位电子显示屏等单位内部播放器进行公开。五是利用电话、网络咨询等互动形式,向群众解答涉及新冠肺炎疫情防控政策和措施、医疗卫生服务项目、卫生行政审批等方面的咨询。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 100 | 40 | 40 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 16 | 16 | 3161 |
其他对外管理服务事项 | 27 | 56 | 50 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 135 | 0 | 585 |
行政强制 | 5 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 9 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 5599 | 292700元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三 、 本 年 度 办 理 结 果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.undefined举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0< | ||||