一、总体情况
2019年,市人社局坚持把政务公开工作作为接受监督、改进作风、服务群众、提高效率、推动落实的有力抓手,认真落实政务公开相关要求,完善政务信息公开制度,积极探索完善政务信息公开工作的新形式新方法,着力提升政务信息公开的效率和质量,努力为群众提供高效、便捷的政务信息服务,有效地保证了群众的知情权、参与权和监督权,提高了群众满意度。一是健全组织,配强人员。充实局政务公开工作人员,建立责任清单,进一步靠实主要领导、分管领导、局属单位、牵头科室工作责任,认真做好年度安排、督促检查、组织考核等工作。坚持每半年专题听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作,做到领导、机构、人员“三到位”,形成了齐抓共管、纵横结合的工作格局,为推进政务信息公开提供了有力的组织保证。二是完善机制,规范运行。先后健全完善局《信息宣传工作要点》《科级及以下干部年度考核办法》《张掖市人力资源和社会保障系统政务信息工作考核办法》,将信息宣传工作纳入单位、科室和个人年度考核内容,确保人人肩上有担子、年度考核有指标。将政务信息公开工作纳入年度目标考核责任书,与业务工作同安排、同检查。对在政务信息公开工作中表现突出的单位、科室和个人进行表彰,有效调动了干部职工的积极性。三是加强研判,正面引导。及时跟踪网络舆情动态,加强舆情分析研判,有针对性地加强政策宣传解读,提高政务公开的实效。制定《关于加强市政府门户网站人社栏目管理的通知》,审核发布信息509条,有效提升了人社政策法规的知晓度。高度重视舆情引导工作,起草《张掖市人社局网络舆情应急处置预案》,完成市委网信办等部门下发的跟帖、转发任务360余个。对市直人社系统网络和政务新媒体进行梳理调整,完成了政府网站人社栏目专题专栏的调整和停用网站注销工作,清理保留了9个政务新媒体,形成了覆盖全面、高效便捷的网络宣传格局。四是突出重点,主动作为。结合政府机构改革,先后4次对全市人社系统权责清单和行政审批、公共服务事项进行全面摸底,并逐一进行编码、编制办事指南,与市委组织部、市医保局、市科技局等单位完成24项权力事项划转。止目前,市直人社系统“最多跑一次”事项91项,进驻政府大厅事项73项,共清理取消人社领域各类行政要件、证明事项、兜底条款238项,精简率63%,办结时限平均缩短一半。严格落实“双随机、一公开”制度,加强信用体系建设,及时完成各类信用信息的归集、公示、发布和报送工作,在张掖信用信息平台上传法人红名单信息12条,发起联合惩戒案件9起。提高网民留言回复质量效率,一般留言均在5个工作日内办结,较为复杂的基本在10个工作日内办结,全年共办理网民留言174条,其中:人民网和甘肃省政府网站5条,张掖市政府网站90条,政务服务网79条。先后组织“12﹒4” 国家宪法日、“4.15”全民国家安全教育日、“6﹒5”环境日等集中宣传活动。五是落实制度,杜绝纰漏。进一步修订完善《市人社局保密工作制度》《网络媒体信息发布及网络舆情管理办法》,认真落实网络信息前置审核制度,突出保密审查,严格按照《党政机关和涉密单位网络保密管理规范规定》(中办发〔2015〕15号)要求填写信息发布保密审查表,坚持“谁签字谁负责”“谁提供谁负责”“谁报送谁负责”,做到全程留痕、有据可查,未经分管领导审核签字的信息一律不发布,确保发布的文字、图片、数据、视频等资料准确,不出纰漏。从严落实日常监管责任和读网检查制度,每发布一条内容,由签字领导、供稿人员和报送人员进行再读网,确保发布信息内容真实、准确、完整,坚决杜绝政治性词汇表述不规范和错别字等问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 12995638 | -379400 | 9210168 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 6 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 30 | 23.166万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 00 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
5 | 3 | 0 | 4 | 12 | 3 | 3 | 2 | 6 | 14 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
五、存在的主要问题及下一步工作打算
虽然我们在政务公开方面做了大量工作,但也还存在一些不足和问题:一是政务信息公开的制度机制还不够完善,工作的协调性、统筹性和规范性与上级要求还有一定差距。二是虽然开通了政务事项网上办理功能,但企业和群众的用网意识还不强,网办率还不高;三是政务公开工作的业务培训和队伍建设还需加强,特别是运用互联网技术开展政务公开和政务服务的能力还有待提高。
2020年,我们将按照市政府要求,完善政务信息公开制度,积极探索加强政务公开工作的新形式新方法,着力提升政务公开的效率和质量,努力为人民群众提供高效、便捷的政务信息服务,切实提高群众满意度。
(一)提高思想认识。加强政务信息公开工作培训,提升干部职工对政务信息公开工作重要性的认识,提高政务信息公开工作水平。将政务信息公开工作继续纳入单位(科室)和个人年度考核内容,调动参与政务信息公开工作的积极性。
(二)提升公开效率。把政府网站市人社局栏目作为政务信息公开的主阵地,通过不断充实政务信息公开的内容,创新公开形式,制定的政策性文件规定第一时间依法公开,保障群众和企业能够及时、完整获取。
(三)拓展公开渠道。一方面,充分利用报纸、广播、电视、政府公报等传统媒体,加大政务信息公开力度。另一方面,充分发挥政务微博、今日头条、微信公众号等新媒体的传播速度快、覆盖范围广的优势,最大限度保障群众对政务信息公开的知情权、参与权和监督权。
(四)加大宣传力度。坚持围绕中心、服务大局,充分利用各种宣传渠道,采取多种形式,加大人社政策法规和工作典型的宣传力度,进一步扩大政策法规的社会知晓率,促进政务公开工作再上新台阶。
六、其他需要报告的事项
无
张掖市人力资源和社会保障局
2020年1月20日
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