张掖市教育局2015年度政府信息公开工作年度报告
索引号
620700065/2020-00241
文号
关键词
发布机构
市教育局
公开形式
责任部门
生成日期
2016-03-10 09:05:00
是否有效

张掖市教育局秉承阳光政务服务宗旨,对照国家、省、市政府信息公开工作要求,围绕重点工作,在提高行政透明度、提升行政水平、促进职能转变等方面积极作为,取得较好成效。

一、年度信息公开工作概述

2015年,市教育局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省、市《关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》精神, 把信息公开作为密切党群关系、转变作风的重要抓手,在明确政务信息公开工作职责,确定专人负责信息公开工作的基础上,积极拓展新渠道,持续深化政务校务公开、人大建议、政协提案办理和群众诉求回应等工作。围绕群众关心、社会敏感的教育热点问题,持续加大相关政策规定、重要决策、重大项目实施等信息的公开和解读力度,保证了公众的知情权和监督权,推进了政务公开工作规范化进程。

(一)主动公开政府信息情况。根据市政府信息公开工作要求,我们坚持贴近群众,重点公开与群众、师生切身利益密切相关的招生、收费、助学、安全、教师资格认定和职称评聘等热点问题,结合工作实际每天更新公示内容,为公众及时了解相关情况提供了保证。2015年,我局着力加强各类信息公开平台和渠道建设,通过政府公报、教育信息网、教育手机报、微博、微信等方式公开政府信息351条。全面梳理了教育局原有的47项管理制度,废止22项,修订17项,新建16项,特别完善了财务管理制度和定期公示制度,坚持了重大事项风险报备和局务会集体讨论决策制度,主动公开并强力落实了《张掖市规范中小学办学行为若干规定》,有效规范了教育行政行为和办学行为。

(二)依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况。

2015年度依申请公开信息2项,分别是教师资格认定和民办教育机构审批。对涉及国家机密和政府秘密事项的文件、信息,严守保密规定,坚决不予公开,一旦发现违反保密规定的,即查即改,决不姑息。

(三)政府信息公开的收费、减免情况及经费保障情况。

目前,我局实行免费提供政府信息公开服务。为拓展公开方式,我们积极搭建阳光政务服务平台,2015年共投入经费46000多元,使张掖教育信息网、张掖手机报成为强力推进教育改革重大举措和年度重点工作公开公示的前沿阵地。为管好用好教育资金,坚持阳光收费,推动规范办学,建立完善了一系列管理制度。在坚持财政集中支付模式的基础上,对教育经费的筹措、分配、使用、审计等各个环节进行规范,收到较好成效。全市各级各类学校按要求坚持先公示、后收费,在校园醒目位置对收费政策、标准、投诉方式等进行公示。市县区教育局确定专人负责重点监控举报较多的基层单位,并实行季度通报制度,将收费公示制度落到了实处。

(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2015年,市教育局没有因信息公开引起行政复议和提起行政诉讼的情况。

(五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

2015年,对照上级要求和公众期望,我局信息公开工作还存在一定差距。主要是增强各年度政务公开工作衔接的连贯性,进一步完善长效工作机制,持续深化政务信息公开内容。目前,我局已完成了前期档案资料的收集整理工作,并进一步补充完善。今后将在规范管理和工作策划方面进行新的探索,逐步优化服务,提升信息公开工作水平。  

(六)其他需报告事项和落实政府信息公开工作要点情况。

1.在行政权力运行信息公开方面,我局从完善制度入手,积极推动“三张清单一张网”建设,对7大类35项行政权力事项进行了逐项梳理和流程的细化。其中:行政许可2项、行政处罚15项、行政确认1项、行政给付1项,行政奖励1项、行政监督3项、其他行政权力12项;责任事项238项,追责情形320项;本部门行政权力需保留的33项,下放县区的2项,与县区共同实行属地管理的25项,为推进行政处罚信息公开奠定了基础。同时,完成了行政处罚自由裁量权标准的制定,以标准化促进规范化的工作。积极推进落实规范行政审批行为的有关规定,逐项公开了所有行政审批事项审批流程,压缩并明确了审批时限,进一步深化了政府各项重要政策、文件和行政服务事项公开工作。

2.在财政资金信息公开方面,按照《张掖市财政局关于做好2015年预决算及“三公经费”公开工作的通知》要求,深化预决算和“三公”经费公开,及时公开了单位预决算信息,进一步强化了内部财务管理。严肃财经纪律,完善内控制度,规范了支出审批程序,有效扼制了铺张浪费,“三公经费”明显下降。2015年无因公出国(境)团组及人员;未购置公务用车,现保有量为两辆;国内公务接待8批次35人。 

3.在公共服务信息公开方面,着力推进教育领域信息公开,全面实施招生工作“阳光工程”,结合招生工作的重要环节和不同阶段,坚持为考生提供优质、细致的考试招生服务。加强考试招生制度的政策公示和宣传,及时公开高考成绩,积极为考生参加考试、填报志愿和录取等提供便捷、清晰、有效的政策解读与咨询指导。 

4.在社会救助、扶贫信息决策过程公开方面,认真研究制定了《张掖市教育局关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》,明确了扶贫目标任务、主要措施、完成时限、责任分工及检查验收办法,加大了贫困村学生帮扶力度。65个贫困村748名在我市中等职业学校就读的学生100%的享受了免学费和助学金政策;贫困村义务教育阶段学生100%享受了国家的“两免一补”政策和学生营养餐;出台了《市教育局党组议事决策规则》《张掖市教育局进一步改进工作作风十项规定》等配套制度,凡涉及教育改革与发展的重大事项和重要工作,一律经局党组会议、局务(扩大)会议集体研究决定,形成文件、决议,及时予以公布,特别加强了精准扶贫和学生资助工作相关政策和进展情况的公开公示,充分赋权于基层、学校,保证了师生、家长的知情权和监督权。

5.在主动回应人民诉求方面,认真落实主要领导接访和班子成员挂牌接访督办制度,设立领导接待日公示牌、举报信箱和网络局长信箱,接受群众诉求和举报。2015年通过相关部门函件、信访举报电话、举报信箱、网络信箱与基层群众、学校师生联系沟通,共受理群众来信来访53件,均由纪检组牵头进行实地走访和座谈质询,逐项落地核查,据实依法秉公办理,及时反馈情况,期内办理53件,办结率100%。

6.认真办理人大代表建议和政协委员提案,明确责任科室和责任领导,积极协调沟通,自觉接受监督,承办市人大代表“关于加大农村100人以下学校和幼儿园配套设施力度的建议”1件,市政协委员提案8件,办复率100%。其中政协提案涉及农村学校和幼儿园配套设施建设2件、加强中小学生法制和心理健康教育2件、青少年儿童近视眼防控1件、加强青少年科普教育1件、城区幼儿园入园难1件、大力扶持民办教育1件。办结政协委员提案A类5件,B类3件,A类提案办结率占总提案的62.5%,被市政协表彰为提案承办先进单位。

7.在项目建设、政府信息公开、推动利民便民方面,2015年实施建设类项目145个,开工145个,开工率100%。其中,已竣工103个,主体完工27个,正在建设15个,竣工率71%。实施设备类项目31类,送货到校31类,圆满完成了省市年度工作任务并进行了公示。梳理出公共服务事项8项,认真落实权责清单清理工作,制定实施方案,成立领导小组,自下而上开展工作,按照“三报三回”的工作要求,顺利完成了权责清单清理及便民服务信息公开工作。

8.推进政务网络建设、多渠道发布政府信息和咨询处理情况。一是依托张掖教育信息网、张掖手机报、创响教育专栏加强了教育政策和重要事项公示与宣传,特别对精准扶贫、阳光招生、职业教育、开学收费、权责清理等进行了重点宣传。二是通过QQ群、微信群、互联网+教育培训等方式,促进了内部管理和干部综合能力提升。三是通过张掖市政府门户网站、办公平台的应用,推进了机关电子政务建设和网上政务公开。四是通过定期向市档案局移交现行文件,为公众查阅政府信息提供帮助。五是积极利用机关、学校的政务(校务)公开栏、电子显示屏、公开信(函)、宣传画册等载体,及时发布我市招生考试、教育收费、教师资格认定、毕业生就业等重要信息。六是依托教育网站,进一步推进网上办事功能。面向公众的普通话测试、助学贷款和教师资格测试等信息,均可在张掖教育信息网上查询。目前自学考试报名、教师资格申请、认定已实行网上申报、网上认定,极大地方便了申请人员。2015年,通过教育网站访问查阅教育信息达120多万人次。


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