第30期

张掖市人民政府办公室　　　　　　　　2025年5月16日

★　我市四维发力强化地下水超采管控治理

★  甘州区坚持系统治理提升水资源集约利用水平

★　民乐县聚力培训抓输转促进城乡居民就业增收

【工作动态】

我市四维发力加大地下水超采管控治理。  一是规划引领，织密制度保障网。编制《张掖市地下水超采治理专项规划（2024－2030年）》等规划，科学配置水资源，稳步调整用水结构、产业结构，有序压减用水总量。出台市县两级《水预算管理办法》和《水资源配置和用水总量控制预算草案》，将水权分配到用水单元和取用水户，实现水权确权率100％。制定2030年压减地下水超采区水量1.25亿立方米目标，建立“五年规划、年度任务、季度调度”推进体系，确保压减任务落到实处。二是靶向施策，构建分区管控网。加强地下水超采区、禁采区和限采区分类管理、分区管控，强化地下水取水总量和水位双控，严格落实地下水削减规划，实施甘州区畜牧产业园调蓄池等4个超采区治理项目。2024年全市压减地下水开采量4125万立方米，完成超采区地下水压减任务1700万立方米，第四季度全市超采区地下水位“止跌回升”。三是创新机制，筑牢动态监管网。建立“季度通报＋联席会商＋约谈问责”监管链条，实行地下水取用与新建项目审批挂钩机制。推进智慧水务平台和灌区信息化建设，打造“1＋6＋X”智慧水务架构体系，全市5万亩以上的大中型灌区渠首取水口和地表水年许可水量50万立方米以上的取水全部实现在线计量，325家规模以上非农用水户全部接入省级监控平台，形成“监测—分析—决策—调度”闭环管理体系。四是项目攻坚，打造水源置换网。实施“水源置换＋节水改造”双轮驱动，有效缓解地下水开采。依托高标准农田建设统筹推进高效节水灌溉规模化、集约化，大力推广水肥一体化及管灌、喷灌、微灌等节水增效技术。严控耕地灌溉水量和面积，压减高耗水低效益作物种植面积，禁止地下水用于高耗水作物灌溉。2024年，全市农业用水量较2023年下降3％，压减高耗水作物1.63万亩、增加低耗水高效益作物11.06万亩。（市水务局  马友琴）

甘州区坚持系统治理提升水资源集约利用水平。  一是强化水资源刚性约束。深入开展取用水专项整治行动，立案查处无证取水违法行为1起，关闭自备水井8眼，行政处罚无证取水2万元。严格执行水预算管理、技术推广、考核评估3个专项方案，建立涵盖48个村、207家农林场的网格化管理机制。持续推进“智慧水务”建设，建成智慧水务数据平台1个、智慧河湖视频监控16处，水资源监管由“人防为主”向“人防＋技防结合”转变。二是提高水资源利用效率。围绕农业节水增效，压减高耗水作物种植面积1万亩，累计建成高标准农田129.6万亩，推行水肥一体化111.5万亩，农田灌溉水有效利用系数提升至0.63。围绕工业节水减排，支持昆仑生化等重点用水企业开展节水技术改造，规模以上工业企业用水重复利用率提升到94％。围绕城镇节水降损，严控洗浴、洗车等高耗水行业用水，开展城市供水管网分区计量建设，公共供水管网漏损率降低至8.96％。三是加大地下水超采治理。加快推进水源置换调蓄工程，畜牧产业园等5项水资源优化配置项目初步发挥效益，建成“井转河”小型水利工程117个、新增蓄水能力122万立方米、覆盖面积达8.08万亩。聚焦灌区现代化建设谋划储备项目，盈科、大满等大型灌区改造项目已进入国家“两重”项目储备库，安阳中型灌区续建配套与现代化项目已纳入水利部项目储备库，力争到2030年实现地表水与地下水均衡利用。（甘州区政府办  蒋宜周）

民乐县聚力培训抓输转促进城乡居民就业增收。  一是精准开展培训。坚持以培训促就业的理念，强化技能培训。充分调动县、镇、村三级力量，精准掌握群众培训意愿，结合用工市场需求，积极开展各类技能培训、创业培训、“订单式”培训，持续提升培训的实效性和针对性。截至目前，开展职业技能培训919人次，培训后就业率达到75％以上，技能提升成为劳动者就业创业的“敲门砖”。二是推进劳务输转。坚持把技能培训与就业增收相结合，把劳务输转任务落在实处。采取“培训＋输转＋就业”模式，与新疆、内蒙、西藏等外地优质企业建立长期合作关系，有组织地输送劳动力外出就业。今年以来，全县已累计输转城乡劳动力3.6万人，实现劳务收入3.45亿元。三是强化政策宣传。打造“线上线下”宣传模式，充分把握农闲时机和节假日等时节，依托人力资源服务中心微信公众号张掖就业创业网等新媒体和各人力资源市场、零工市场（驿站）等平台，对技能培训和就业政策进行全方位宣传，发放宣传手册2000余份，企业和重点群体政策知晓率进一步提高。（民乐县政府办  武兴成）