第10期

张掖市人民政府办公室　　                 　　　　　　2025年3月11日

★　我市压减国有企业层级数量推动企业降本增效

★　我市坚持“三位一体”织密湿地防火安全网

★　民乐县引项目建平台持续提升科技创新能力

★　临泽县深化集体林权制度改革激活绿色发展动能

我市压减国有企业层级数量推动企业降本增效。  一是明确目标任务。坚持“功能重定、主业重构、资产重组、体系重塑、体制机制重建”的总体要求，以“四级企业全部撤销、无效企业基本出清”为目标，组织开展市属国有企业法人层级和户数压减行动，切实提升国有资本运营效率。二是深入摸排分析。在深入开展“两非”【非主流、非优势业务】、“两资”【低效、无效资产】清理的基础上，通过清产核资，全面掌握113户市属全级次企业产权归属、经营状况、主业匹配度等基础信息，认真分析各业务板块子企业经营发展情况，计划压减出清、优化整合企业29户，确保市属企业法人层级控制在三级以内。三是坚持精准施策。对主业相近子企业进行合并重组、划转并购；对长期停业无效子企业进行改造提升、债务重组、关闭撤销；对“空壳公司”和非正常经营企业进行清理注销；对特殊目的公司开展存续价值评估并分批分类逐步压减；对四级企业通过提级管理、优化整合等方式清理退出。四是持续推动落实。制定子企业压减出清计划，建立定期调度机制，及时协调解决压减出清过程中的困难问题，已清退、优化整合8户子企业。严格控制新设法人企业，特别是非主业投资和特殊目的公司，构建业务有进有退、企业优胜劣汰的发展格局，不断提升企业发展质量。（市政府国资委  刘锋）

我市坚持“三位一体”织密湿地防火安全网。  去冬今春以来，市湿地局坚持预防为主、源头管控，通过“人防＋技防”相结合，积极构建“地面管、空中看、天上巡”三位一体火灾防控安全网络体系，全力保障湿地生态资源和人民群众生命财产安全。一是“地面管”。充分发挥“人防”基础性作用，聘用60名管护员开展常态化巡护，对管护员实行网格化管理，为管护员配备巡护App，实现巡护轨迹实时记录、巡护事件及时上报、巡护数据统计分析。大力开展防火普法宣传进社区、进乡镇，通过发放宣传资料、张贴宣传标语、播放宣传视频等方式，切实提高群众防火意识，营造群防群控的良好氛围。二是“空中看”。坚持“地面巡查＋远程监控”相结合，充分利用已建成的15处远程监控终端及“智慧黑河湿地”管理平台，利用远程监控红外自动预警功能及可视化监控，对湿地重点区域进行24小时实时监测，构建全方位、立体化防火监测网络，确保火情早发现、早处置。三是“天上巡”。结合常态化资源保护巡查，配备无人机10台，对烧荒、违规取火等行为进行及时制止和查处，有效克服因地形地貌限制、交通不便等因素导致的巡查监管不到位问题，确保巡查无死角、无盲区，有效提升巡护效率和精准度。（市湿地局  王波）

民乐县引项目建平台持续提升科技创新能力。  一是狠抓项目争引。聚焦重点产业、重点领域，指导科技型企业申报实施省级、市级科技计划项目54项，争引均衡性转移支付强科技奖补及科技创新资金864万元。谋划储备2025年省级科技计划项目20项，持续激发全社会创新活力。二是加强科企合作。积极搭建科企联合体创新平台，促进传统优势产业转型升级。坚持“引进来”与“走出去”相结合，强化企业与省内外高水平高校、科研院所、创新主体开展技术交流与项目合作，推动全县油菜制种企业同省农科院合作洽谈，力争建立春油菜制种专家工作站，促进政产学研用深度融合。三是推进技术攻关。围绕现代农业、新材料等重点产业，全力支持集华农业、华瑞农业、汇丰种业、锦世化工等科技企业开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，提升科技对重点产业发展的支撑能力，指导无研发活动规上企业积极申报科技专项，实现技术研发、科技投入量质齐升。（民乐县政府办  王文江）

临泽县深化集体林权制度改革激活绿色发展动能。  一是构建全域数据底盘‌。按照“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路，通过建台账、确属性、核现状、定方案，清理原林权档案8278份，梳理化解问题5类319个。对涉改行政村522宗地块逐宗更正权属重叠、面积不实、地类不准等问题，全部实现上图落宗，发放林权类不动产权证书235本、收益权证7740本，总面积8.9万亩。二是畅通供需对接链路。全面落实所有权、稳定承包权、放活经营权，着力破解林业产业发展融资难题，办理林权抵押贷款5笔3375万元，申报林业贷款贴息项目5个1338万元，争取省级欠发达国有林场巩固提升肉苁蓉产业发展项目资金109万元。全力拓宽“两山”生态资源转化通道，积极探索“GEP生态价值贷”，发放首笔“GEP”贷款80万元。三是激活融合发展动能。大力推广“林果、林药、林禽”等循环利用模式，引导和鼓励农户在林地、园地内发展林下经济，将生态环境优势转化为产业发展优势，建成国家级示范基地2个、省级示范基地11个，培育省级龙头企业5家，发展以红枣、葡萄等为主的林下经济9.4万亩，总产值达3.06亿元。（临泽县政府办  濮天龙）