第91期
张掖市人民政府办公室 2024年12月24日
★ 我市持续优化营商环境促进民营经济稳中向好
★ 市市场监管局强化锅炉安全监管护航群众温暖过冬
★ 市审计局围绕中心大局扎实开展常态化“经济体检”
★ 临泽县坚持联动共治闭环管理保障群众“舌尖安全”
★ 高台县做强科技之“翼”筑牢发展根基
★ 山丹县实施“四强”行动激发文旅消费潜力
【部门动态】
我市持续优化营商环境促进民营经济稳中向好。 一是提升开办效率扩总量。在全省率先推行企业注册“市区两级智能审批联办”机制,企业注册办理时间由5个工作日压缩至3.5小时,递交材料由8份缩减至全程无纸化,办理环节从4个压缩至1个。组建企业开办帮办团队,累计服务企业22153户,节约资金664万元。截至11月底,全市各类民营经济经营主体总数达到14.71万户【其中:民营企业总数达到4.34万户、同比增长4.47%】,占市场主体总数15.05万户的97.76%。二是强化项目支持增动能。畅通向民间资本推介投资项目通道,打造向民间资本推介重点项目“三清单一库一平台”体系,向民间资本公开推介项目45个、总投资280.74亿元,吸引民营企业沟通接洽项目3个,签订正式投资协议或合同4份,成功吸引民间资本2.17亿元。1-11月,全市民间投资增长14.4%,拉动全市投资增长5.4个百分点。三是破解融资难题降成本。针对企业反映的融资难、融资贵问题,推动金融机构加快构建敢贷愿贷能贷会贷长效机制,助力解决金融机构“获客难”和民营企业“融资难”双重困境,推动降低民营小微企业综合融资成本。1-11月,小微企业贷款加权平均利率为4.64%,同比下降48个BP,保持在历史低位水平。四是加强企业培育促创新。对2023年全市新认定的87家高新技术企业和55家省级科技创新型企业,给予省、市奖补资金2214万元。1-11月,认定科技型中小企业六批386家,推荐认定省级科技创新型企业两批51家,推荐备案高新技术企业三批68家;截至11月底,全市高新技术企业达到211家,其中,民营高新技术企业达到199家、占比达到94.3%。(市发改委 魏旺奎 苏梦舟)
市市场监管局强化锅炉安全监管护航群众温暖过冬。 一是精准盘清“家底”。对全市在用的68台承压类供暖锅炉逐台查阅档案和技术资料并进行实地核查,全面了解锅炉安全管理、设备运行状况以及水质检测、能效测试等情况,督导使用单位严格落实企业主体责任,制定《锅炉安全风险管控清单》,建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制,定期开展特种设备自检、操作人员培训、详细记录设备运行情况,保障锅炉连续稳定运行。二是加强源头管控。严格执行《产业结构调整指导目录(2024年本)》,对列入淘汰类的承压锅炉不予办理安装告知,对列入限制类的锅炉支持使用单位开展更新改造。加强承压燃煤锅炉节能环保审查和监管,一经发现未办理使用登记证、擅自使用承压燃煤锅炉或继续使用已注销承压燃煤锅炉等违法行为,坚决予以查处。三是深化隐患排查。在前期全覆盖开展“应登未登”特种设备专项检查的基础上,重点检查供热锅炉的使用登记、定期检验、人员持证、安全阀及压力表的校验、锅炉送气管道的检验等情况,确保供热设备性能良好、运行稳定。至目前,检查锅炉相关单位134家,排查整改安全隐患48项。(市市场监管局 王云东)
市审计局围绕中心大局扎实开展常态化“经济体检”。 一是拓展审计监督广度。按照两统筹、全覆盖原则,将四本预算全部纳入审计范围,并关注政府债务规模及化解情况;对120多个一二级预算单位进行全覆盖数据采集分析,重点关注“三公”经费、往来款项以及资产管理、政府采购等情况;通过分析历年财政资金结转结余及每年新增专项资金情况,重点审查专项资金申报、管理、使用、绩效全过程存在的问题,确保专项资金专款专用。二是突出权力运行监督。实践探索“1+N”审计组织架构,通过实施经济责任审计,揭示领导干部在完成党和国家重大改革任务、重要政策执行、重大事项决策、履行财政职责、防范经济风险等方面存在的问题隐患,促进权力规范运行。三是狠抓民本民生审计。以推动兜牢民生底线为目标,加大乡村振兴、帮扶资产、教育医疗等民生资金和项目审计力度,推动解决人民群众急难愁盼问题,确保审计监督跟进到民生资金项目和相关政策落实的“最后一公里”。四是强化审计问题整改。持续完善审计查出问题整改长效机制,压实被审计单位的整改主体责任,采取现场指导、跟踪回访、专题督办等方式加强审计督促检查,严格执行问题整改“挂销号”清单制,确保审计整改走深走实。五是推进审计成果运用。加强审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等各类监督贯通协同,落实信息沟通、成果共享工作机制,不断完善审计查出重大问题线索移送、查办和反馈机制,推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力。(市审计局 姚兴龙)
【县区动态】
临泽县坚持联动共治闭环管理保障群众“舌尖安全”。 一是强化智慧监管。将1650家食品单位全部加入“陇上食安”平台,“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”完成率均为100%。二是强化全链监管。积极构建“三安联动”机制,深化民生领域“1+11”“铁拳”等行动,推进检测、监管、执法等信息全链共享。三是强化哨点监管。充分发挥96家医疗网点舆情监测、收集研判、快速响应等哨点预警作用,严格落实有奖举报制度,常态化开展“食品检验检测开放日”“你点我检”等活动。四是强化生产环节管控。健全完善29家食品生产单位内部安全责任体系,严格落实41家食品生产企业风险分级管理,强化乳制品、肉制品、食用油等重点产品管控,加强“三小”单位等重点场所监管,确保消费者“买得舒心”。五是规范流通秩序管控。加强488家销售单位日常“五统一”管理和“四查四规范”监管,建立“基地+批发市场+集中配送企业+农村销售点”全程可追溯食品供销体系,持续强化农贸市场、赶集、庙会等食品安全整治,力保城乡群众“吃得安心”。六是紧盯关键领域管控。扎紧校园食品、网络餐饮、农村集体聚餐监管口袋,不断提升368家餐饮服务单位安全保障质量,建成食品安全示范区1个、食品安全示范街1条、餐饮服务特色区1个,市级“文明餐桌”示范店8家。(临泽县政府办 尚有龙)
高台县做强科技之“翼”筑牢发展根基。 一是优化创新保障夯基础。建立高层次人才需求清单和人才资源储备库,柔性引进专家人才99名、科技人才84名、外国专家2名,择优选派80名专家人才与60个重点产业基地“结对联姻”,搭建科技特派员创新创业示范基地15个,培育市级科技特派员基地1个、基层专家科研工作站3个,组建人才联盟3个。二是强化主体培育促发展。深入实施科技型企业和高新技术企业倍增计划,完善“科技型中小企业-省级科技创新型企业-高新技术企业”梯次培育发展体系,新认定省级科技创新型企业8家、高新技术企业9家、“专精特新”中小企业1家,入库科技型中小企业68家,有研发活动的规上企业达到27家。三是提升平台能级强带动。抢抓国家重点实验室重组、省级创新平台整合机遇,大力培育新型研发机构等技术创新平台,新认定省级科普基地1家、市级创新平台3个,新培育市级企业技术中心2户、省级技术创新示范企业1户。新建智慧化农产品质量安全监管示范点1个,改造提升蔬菜加工生产线6条。四是融合产学研用优转化。持续深化院地院企合作,与中国农业大学、江西生物制品研究所等建立技术合作关系,签订科技合作协议22份,建成科技成果转化基地5个。完成省级科技成果登记35项,技术合同成交额5.64亿元,新增授权专利78件、高价值发明专利8件,有效发明专利累计达35件。(高台县政府办 赵海滨)
山丹县实施“四强”行动激发文旅消费潜力。 一是强供给,促进文旅业态融合升级。深入挖掘艾黎文化、长城文化、军马文化、焉支风光等独特文旅资源,探索推进“旅游+”模式,拓展“旅游+非遗+民俗+体育+乡村+研学”等多元融合的发展新业态,推出自然体验、红色旅游、科普研学、康养体育、滑雪滑冰等丰富的产品和服务供给矩阵。二是强政策,推动文旅消费全域升温。顺应小团化、碎片化、内容化和品质化的“非传统”文旅发展趋势,制定出台《山丹县扶持发展文化旅游产业十二条措施》,联动文旅企业、星级酒店、旅行社、农家乐等,推出价格优惠、服务规范、旅途便利的套餐,确保各项优惠政策顶格执行、精准落实。三是强品牌,激发文化旅游消费潜力。推动县内A级旅游景区提档升级,新培育三星级旅游饭店1家,创建省级旅游休闲街区1个。打造“世博盛宴”样板宴、主题宴,研发设计“山丹·好礼”系列文创产品,创排《焉支歌宴》等沉浸式演艺剧目,建成投运焉支巷子和高庙农文旅融合发展产业园2个夜间文旅消费聚集区,打造“芦笋庄园”“焉支花谷·羊主庄园”等4个主题农庄。四是强宣传,搭建全矩阵式营销平台。利用传统媒体和新媒体“双轮”驱动,借助文旅展会、高端论坛等活动,通过县级五级宣传矩阵、“一部手机游山丹”等网络媒体平台,实现文旅要素全上线,形成上下联通、全域全景、智慧高效的宣传体系,进一步提升山丹文旅的知名度和影响力。(山丹县政府办 杜吉祥)
【要情信息】
●市财政部门积极推进汽车以旧换新补贴政策落实。今年以来,全市落实汽车以旧换新补贴资金1540万元,开通资金支付“绿色通道”,做到即审即支,确保让消费者及时享受到政策红利。截至12月19日,我市累计支付汽车以旧换新补贴资金1458.5万元,享受补贴政策车辆共计841辆。(市财政局 李斌)
●前11个月全市公交资源交易项目数和交易金额“双降”。1至11月,市县两级平台共计完成工程交易、政府采购、产权交易1817项,交易金额103.54亿元,其中,市级平台完成交易项目928项、金额88.36亿元,分别同比下降9.1%和2.6%;各县分中心完成交易项目889项、金额15.18亿元,分别同比下降5.3%和73.2%。(市公共资源交易中心 蒲玉霞)
●我市全年实现劳务收入85.72亿元。今年以来,我市坚持“保障本地、稳定西北、拓展东南、辐射全国”的劳务输转思路,持续优化劳动力输转就业服务,大力开展脱贫劳动力就业帮扶,不断提升城乡劳动力输转就业质量。全年输转城乡劳动力28.66万人,实现劳务收入85.72亿元,17435名有输转就业意愿的脱贫劳动力(含防止返贫监测对象)实现应转尽转。(市人社局 唐朕天)
●我市稳妥有序扩大跨省直接结算门诊慢特病病种范围。在目前高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊治疗、慢性肾功能衰竭(透析)、器官移植抗排异治疗5种门诊慢特病跨省直接结算的基础上,从2025年1月1日起,新增慢性阻塞性肺疾病、类风湿关节炎、冠心病、病毒性肝炎、强直性脊柱炎5种门诊慢特病,跨省门诊慢特病直接结算病种扩大至10种。(市医保局 张鹏)
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