第30期

张掖市人民政府办公室　　　　    　　　　　　　　　　　　　　　2023年5月26日

★我市“433”管理促进帮扶项目资产安全高效运转

★我市扎实做好残疾人就业创业工作

★民乐县“三举措”助力稳经济促发展保就业

【部门动态】

我市“433”管理促进帮扶项目资产安全高效运转。  “四级管理”定职责。严格落实“省负总责、市县抓落实、乡村抓具体”的工作机制，制定《关于加强扶贫资产后续管理和监督的实施方案》《张掖市帮扶项目资产管理专项整治提升行动实施方案》，明确县、乡、村三级职责，做好属地帮扶项目资产管理。县区成立项目资产管理工作领导小组，制定《资产管理办法》，乡村两级全过程参与摸排、确权、移交工作，形成了党委政府高位推动、部门共同参与、市县镇村四级联动、全市上下齐心协力的工作体系，为项目资产长期发挥效益打下坚实基础。“三色预警”明现状。在全面完成资产确权、登记、移交的基础上，聚焦资产管护制度不健全、管护责任落实不到位、经营性资产低效闲置、收益分配不规范等问题，开展帮扶项目资产管理专项整治提升行动，对帮扶项目资产管理情况开展起底核查，将资产使用情况实行台账化、清单化管理。建立项目资产管理“红黄绿”分级监测制度，对年收益在6％以上，且建立密切联农带农机制的经营性资产和正常管理使用，无损毁的公益性资产，列入绿色范围；对年收益在4％－6％之间，联农带农机制不健全的经营性资产和出现损毁、闲置的公益性资产，列入黄色预警范围；对年收益在4％以下的经营性资产和已报废的公益性资产，列入红色预警范围。对列入黄色、红色预警范围的资产，必须明确下一步处置提升措施，并按季度对整改情况进行调度，确保收益率达到要求。“三化目标”强保障。按照“谁主管、谁负责”的原则，依据资金来源和项目实施方式，明确各类资产管护责任。支持确权至村集体经营性资产参与村集体经济公司化改革，并通过利益联结方式，发挥经营性资产带动农户和村集体增收作用，实现收益最大化。紧盯经营性资产收益分配使用，收益资金优先支持巩固脱贫成果、开展村级公益事业，避免简单发钱发物、一分了之，实现分配合理化。严格遵循国有资产和农村集体“三资”管理制度要求，对报废、损毁等确需处置的资产，按程序要求开展处置，并进行公开公示，接受群众监督，确保资产处置规范化。         （市乡村振兴局　李彦）

我市扎实做好残疾人就业创业工作。  一是搭建就业供需招聘平台，畅通残疾人就业渠道。依托张掖就业创业网和微信公众号，开辟残疾人就业困难群体招聘专栏，通过窗口经办、网络登记、上门走访等方式广泛搜集各类用工信息，及时推送岗位招聘信息，形成招聘需求清单，定期开展多主题、多形式的残疾人专场招聘和“直播带岗”活动，常态化为残疾人等困难群体就业提供服务。至目前，举办线上线下招聘活动103场次，“直播带岗”活动96场，发布岗位信息3.6万余个，50余名残疾人初步达成就业意向。二是开辟创业支持绿色通道，支持残疾人就业创业。紧盯残疾人就业困难人员创业需求，积极为残疾人就业困难群体落实创业带动就业扶持资金、一次性创业补贴等政策，协调省、市级创业孵化基地对残疾人创业者实行水电暖房租补贴政策，助残选树“新锐创客”“创业新秀”。依托张掖市“集善乐业”残疾人网络就业基地，集中安置86名残疾人就业，残疾人员月人均收入达到3200元至8500元，辐射带动1000多名残疾人居家网上就业。去年，为22名就业困难残疾人发放创业担保贷款405万元。三是加大政策兜底保障力度，安置残疾人充分就业。加大助残就业政策扶持力度，规范认定管理程序，简化办理流程，对残疾人等就业困难人员，至少提供1次职业指导、1次技能培训信息和3次推荐岗位，针对公益性岗位享受补贴期满不足半年的残疾人员，开展就业创业能力提升培训。至目前，开展残疾人等乡村公岗人员创业培训267人，中老年康复理疗培训47人，保健按摩师培训214人、健康管理师培训226人。对难以实现就业的残疾人困难人员，进行公益性岗位托底安置，安置残疾人128人，残疾人家庭成员102人。         （市人社局  赵亮）

【县区动态】

民乐县“三举措”助力稳经济促发展保就业。  一是以稳收入托底“稳就业”。结合“三抓三促”行动，组织人员以新申请低保、临时救助等家庭为重点，全面开展入户摸底核查，建立完善预警监测台账，同步加强兜底保障政策宣传，努力实现应纳尽纳、应救尽救、应享尽享。至目前，新增城乡低保对象49户122人，发放城乡低保金1762万元、特困供养金272.4万元、临时救助金133.6万元。二是以供需结合“促就业”。坚持分类帮扶，精准施策，对确实难以实现市场就业的，开发公益性岗位进行兜底安置。利用生态地灾搬迁项目，因地制宜，开发乐民新城及附近企事业单位的后勤岗位，根据就业困难人员及单位服务需求，力求就业困难人员全部实现就地就近就业。今年以来，新安置公益性岗位33人。三是以惠企稳岗“带就业”。把创业担保贷款、社保“降缓返补”等人社一揽子政策送到企业，同时鼓励企业积极开发爱心就业岗位，吸纳大龄失业人员、离校未就业高校毕业生、残疾人、城镇低保户、退役军人等就业困难群体实现就业，至目前，共有34家企业吸纳就业困难人员133人。

（民乐县政府办公室  张彪）