第29期

张掖市人民政府办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年9月2日

我市四措并举打出破解学前教育难题“组合拳”

针对学前教育“入公办优质园难”“入民办园贵”“城市挤乡村弱”等群众急难愁盼问题，我市坚持以人民为中心，四措并举打出破解难题“组合拳”，不断推动学前教育普及普惠、安全优质发展。

一、抓建设，扩大优质公办园学位。指导县区进一步优化布局，加快城区公办园新改扩建力度。“十三五”以来，全市累计新建、改扩建公办幼儿园26所，增加学位8700余个。今年秋学期，甘州区七幼、八幼、九幼将投入使用，市幼儿园、高台县城关幼儿园、民乐县第三幼儿园和山丹县西街幼儿园、北环影院幼儿园、永宁幼儿园、东街幼儿园等项目按计划推进，可持续增加学位。到2025年，六县区共规划新建、改扩建幼儿园31所。

二、抓整治，优化民办普惠园资源。鼓励、引导和扶持民办幼儿园面向社会提供公益性、普惠性的学前教育服务，持续扩大全市普惠性民办幼儿园覆盖面。开展城镇小区配套幼儿园治理工作，对全市列入治理范围的31所城镇小区配套幼儿园，制定了移交政府办园、转为普惠性民办园等分类治理措施。至目前，共移交政府办园5所，委托办成普惠性幼儿园13所，签订移交协议11所，同时，切实做好普惠性民办园评估认定工作，全市普惠性民办园达62所，“入民办园贵”现象显著改善。

三、抓帮扶，提升乡村园办园水平。实施“互联网＋教育”创新、结对帮扶、科学保教、教师素质提升等十大行动，不断提高办园水平。集中全市优质资源，1年集中帮扶1个县，开展强弱园跨县区精准帮扶活动，2020年以来，全市16所省级示范园，分年度“一对一”结对帮扶肃南、民乐、临泽的40所乡镇薄弱园，累计开展帮扶活动130余场次，切实提升了乡镇薄弱园保教质量和办园水平。大力推进“安吉游戏”观摩交流、幼小衔接经验分享和领航幼儿园创建工作，推动各类幼儿园内涵式发展。强化师资培训，突出乡村幼儿园教师和民办幼儿园教师等重点，将其全部纳入全市教师培训体系，采取集中培训、跟岗实践、网络研修、送教下乡等方式实施学前教育国培省培项目，不断提升学前教育教师队伍整体素质。

四、抓导向，推进各级示范园创建。在落实好学前教育经费财政预算、生均公用经费、幼儿补助政策的同时，对幼儿园晋等升级给予资金奖补，由非标准园升级为标准园、标准园升级为省级一类园、省级一类园升级为省示范园的，分别一次性奖补5万元、10万元、15万元。通过晋等升级，树立比学赶超、争先创优的鲜明导向，促进幼儿园办园管理、队伍建设、环境设施、教育教学、保健保育等全方位提升。全市现有省级示范园16所、省级一类园77所、市级标准园198所，占全市各类幼儿园（334所）的87.1％。                                         （市教育局  许大凯）

【县区动态】

山丹县“多点”发力　提升城市精细化管理水平。一是突出重点、强化管控，让城市更干净。狠抓市容市貌综合整治，组织城管执法等部门，采取集中排查、错时执勤、巡查值守相结合的方式，加大环境卫生、市容市貌、违章建筑等整治力度。取缔店外经营和占道经营1424起，清理乱堆乱放和乱摆乱放233处，拆除各类破损广告牌408块，清理乱张乱贴1420处，整治非机动车乱停乱放3801辆，拆除违章建筑5处144.05㎡，查处施工运输车辆抛洒滴漏违法行为15起。全面落实“门前六包”责任制，启动市场监管、城管执法、公安、清泉镇联动联勤机制，组成12个联合执法小组，对城区主次街道商户落实“门前六包”责任制开展执法检查，整治检查商户2868户次，发放“门前六包”告知书2500余份，责令立即整改953户次，责令停业整顿19户次。二是围绕难点、狠抓攻坚，让城市更有序。大力实施智慧停车项目建设，结合开展“一难两乱”专项整治，合理划定机动车和非机动车停车位，在主次干道沿街两侧划定非机动车停车位18600㎡，完成1472个机动车停车泊位画线工作，13处停产场674个停车位全面实现智能收费，有效解决城区“停车难、停车乱”问题。积极推进新能源交通共享示范项目建设，与青海星充新能源有限公司合作，在县城规划区现有封闭式停车场、居民小区停车场规划建设安装新能源汽车充电桩，投放新能源共享汽车。至目前，安装充电桩57台，投放新能源共享汽车47台，满足人民群众对充电桩的需求，推动新能源电动汽车产业可持续发展。三是打造亮点、提质增效，让城市更美好。按照“一街一品”的原则，对东西南北四条主街道、仁和中路、艾黎大道等6条街道1590块门头牌匾进行统一改造提升，将东西南北、艾黎大道、仁和路等街道设置为“严管街”，加大巡查力度，以绣花功夫打造秀美、人文、靓丽的山丹街道名片。联合住建、市场监管、商务、公安、清泉镇等相关部门单位开展归行纳市工作，下发家居建材市场、电动车市场、汽贸农机市场归行纳市通告，对无证无照经营、违法违规占道经营、违规停放等影响市容市貌行为进行集中整治。启动运行城市综合管理服务平台，全面完成服务平台系统搭建、数据采集等任务，涉及城市管理案件已通过平台办理。至目前，综合服务平台共转办案件1217件，结案1173件，结案率96.4％，城市管理信息化、规范化、精细化水平全面提升。（山丹县政府办公室尹子铭、焦奕清）

民乐县落实“降缓返补”助企纾困解难。一是加大宣传力度。为进一步提高企业政策知晓率、覆盖面，实现应降尽降、应缓尽缓、应返尽返，组建服务小分队，深入企业、工厂、酒店等，宣传阶段性降低社会保险费率、稳岗返还、缓缴社会保险费政策。同时，利用微信公众号，及时转发推送惠企政策解读，并以图片、视频等形式大力宣传社保政策，使企业及时知晓政策、掌握政策、享受政策。二是强化服务水平。对全县参保企业进行摸底比对，摸清符合2022年降低费率政策、缓缴社会保险费政策、稳岗返还补贴政策企业。在服务模式上，变“坐等上门”为“主动上门服务”，进一步简化经办流程、创新服务渠道，符合条件的企业全面推行网上经办、“免申即享”，实施精准发放稳岗返还，打通服务企业“最后一公里”。三是全面落实政策。将阶段性降低社会保险费率、缓缴社会保险费、稳岗返还和技能提升补贴等各项政策不折不扣、不降标准全面落实到位。至目前，为民乐县盈丰国际酒店有限公司等11户企业175人发放一次性留工培训补助87500元。为248家企业发放稳岗返还补贴资金188.46万元，惠及职工3772人，切实减轻企业负担，降低企业用工成本，不断优化营商环境，助力企业高质量发展。                    （民乐县政府办公室　杜　洋）

肃南县多措并举稳经济，一揽子政策结硕果。　　一是加强经济运行调度。落实“周分析、旬研判、月调度、季评价”工作机制，对经济运行监测、重点项目建设、惠企政策落实等方面进行督导检查、跟踪分析、及时跟进、做好服务，及时研究解决企业生产和项目建设过程中用工、资金等方面急难愁盼问题，为企业正常高效生产和项目顺利如期建设奠定良好基础。二是扎实推进项目建设。紧盯“三个清单”，县级领导联系包抓，工作专班跟踪推进，实现“储备一批、新开一批、在建一批、竣工一批”良性循环。今年，我县计划开复工项目20个，总投资　56.43　亿元，当年计划完成投资　15.97　亿元。截止上半年，项目由年初20个滚动增加至44个，完成固定资产投资8.47亿元，同比增长16.9％。三是联动发力刺激消费。开展“乐游肃南·助商惠民”促消费专项活动，支持便民市场、便民智慧生活服务圈等项目建设，组织举办民族特色美食节暨农特文旅产品展销会。上半年，西至哈志大酒店、民族商场、副食商场、迎宾门加油站通过优惠让利、打折促销、发放代金券和举办“提振经济惠民生”活动，带动消费193.9万元。四是落实助企纾困政策。紧盯市场主体发力，全面落实助企纾困政策。截至目前，完成企业留抵退税4895万元，预计阶段性减免市场主体房屋租金42.18万元，惠及132户小微企业和个体工商户，办理受疫情影响较大的小微企业延期贷款3笔金额450万元、企业无还本续贷4户金额1100万元，缓交社保费201万元，涉及企业136家。县内商业银行5年内投放4％利率新能源项目贷款4.2亿元、4.55％利率小微企业贷款5000万元。小微企业贷款年利率由原来的8.2％下降至7.0％。扶贫、支农再贷款继续保持在6000万元以上。五是持续优化营商环境。印发《肃南县金融支持民营和小微企业发展暂行措施（十八条）》《肃南县优化营商环境措施（二十条）》，持续深化“放管服”改革，推动优化营商环境升级行动。打造便捷高效市场环境，进一步放宽市场准入，落实好“双随机、一公开”“互联网＋监管”市场监管体制，推进企业开办“一网通”相关部门之间信息互通互认，实现审批事项同步并行办理。截至目前，全县政务服务事项全程网办率97.52％。压缩企业开办时间至1个工作日，全县市场主体总量达4073户。 （肃南县政府办公室　　黄国涛）

【要情信息】

●1至7月，我市新签约入库省外招商引资项目83项、投资额307.81亿元，其中第28届兰洽会签约项目54项、投资额249.85亿元，非节会项目29项、投资额57.96亿元。实施新续建招商项目130项，落实省外到位资金128.19亿元，同比增长17.66％。7月当月落实省外到位资金29.85亿元。                     （市招商局  金俊学）

●1－7月我市工业经济延续上扬态势。1－7月，全市规上工业增加值同比增长10.6％，环比提高0.3个百分点，高于全省增速5个百分点，高于全国增速7.1个百分点，增速处于全省第5位，位次较上月前移1位。             （市工信局  李珍珍）

●我市获批2022年居家和社区基本养老服务提升行动项目试点地区。近日，甘肃省财政厅甘肃省民政厅印发《关于下达2022年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》，明确我市获批2022居家和社区基本养老服务提升行动试点项目，下达我市中央专项彩票公益金支持资金1651万元。

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●我市积极争取体育场地设施项目。今年以来，全市共向上争取体育项目92个，落地资金2818.5万元。                                   （市体育局  顾巧雯）