张掖市安全生产委员会办公室
关于近期生产安全事故情况的通报
各县区人民政府,市安委会各成员单位,有关企业:
进入7月份以来,甘州区接连发生事故,全市安全生产形势严峻。7月6日,张掖市甘州区御墅珑湾小区家庭装修工程发生一起高处坠落事故,造成1人死亡,事故单位为甘肃迪森装饰有限公司,法人代表为唐文动。同日,张掖市东大山自然保护区管理站防火道路维修工程施工现场发生一起车辆伤害事故,造成1人死亡,事故单位为张掖市国鑫建筑工程有限公司,法人代表为张虎弟。7月12日,张掖恒茂环保建材有限责任公司原料堆棚工程发生一起钢结构倾倒事故,造成1人死亡,3人受伤,事故单位为甘肃第二建设集团有限公司,法人代表为王春景。7 月21日,甘州区小满镇杨家闸村玉米装卸基坑混凝土浇筑施工现场发生一起车辆伤害事故,造成1人死亡,工程承包施工方为杨家闸村四社村民张忠俭。短短半个月时间,甘州区连续发生4起生产安全事故,造成4人死亡,3人受伤,损失惨重,教训深刻,影响较大。这几起事故的发生,充分暴露出政府及其有关部门安全生产监管不到位,安全生产大排查大整治大提升专项行动不扎实,隐患排查不深入,整改不彻底,企业安全生产主体责任不落实,安全管理混乱,“三违”行为严重,安全教育培训流于形式,从业人员安全意识淡薄等问题突出。为深刻吸取事故教训,切实加强安全生产工作,坚决遏制事故多发频发势头,确保全市安全生产形势平稳,现提出以下要求:
一、树牢红线意识,压紧靠实安全生产责任。当前是各类生产、经营、建设活动的高峰期,也是生产安全事故的高发期。各县区、各有关部门和单位要清醒认识安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,牢固树立安全发展理念,坚决把牢安全红线底线,深入分析查找本县区本部门本行业领域安全生产工作中存在的问题和不足,从实从细从严抓好各项工作,有效防范化解各类风险隐患,全力压减事故总量。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真执行《张掖市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》,层层靠实责任,层层传导压力,制定有效措施,严密防控事故,坚决消除监管盲区,堵塞管理漏洞,警钟长鸣,常抓不懈,为新中国成立70周年创造安全稳定的环境。
二、坚持问题导向,持续深化隐患排查整治。各县区、各有关部门和单位要认真贯彻落实省安委会第四次全体会议精神,深刻汲取事故教训,引以为戒,举一反三,突出建筑施工、交通运输、危险化学品、矿山、人员密集场所、旅游等重点行业领域,持之以恒深化专项整治,从根子上找准突出问题、挖出重大隐患,采取有力有效措施,坚决防范化解系统性、行业性、区域性风险,切实巩固扩大安全生产大排查大整治大提升专项行动成果。要开展全方位、专业化隐患排查,既要查企业管理层和全员的安全意识,又要查现场各类隐患问题,依靠专家把隐患查清查透,并按照“双重交办、双重督办”的要求整改,坚决做到检查全覆盖、整改全到位,不留死角、不留盲区,坚决防止各类隐患拖而不决导致事故发生。
三、示范带动攻坚,强化企业主体责任落实。各县区、各有关部门和单位要充分认识企业主体责任落实在夯实基础、减少事故、安全发展过程中的关键作用,坚决克服疲惫厌战、麻痹大意和盲目乐观心理,坚决摒弃机构改革带来的波动,严格按照“行业主抓、市县助推、企业落实”的原则,紧盯目标任务和工作重点,思想认识再提高,目标任务再聚焦,上下联动再强化,执法检查再严格,以一抓到底、毫不懈怠的韧劲,以“促一方发展、保一方平安”的担当,抓主抓重,上下贯通,加压加劲,持续发力,督促指导企业落实安全生产主体责任,强力推进企业本质安全体系建设。
四、严格依法依规,严肃事故查处和责任追究。各县区要严格按照“四不放过”的原则,依法依规查处各类事故,并及时向社会公开调查结果。要严格责任追究,对安全责任不落实,监督检查走形式,隐患排查不到位,隐患整改不彻底,特别是发生生产安全事故的,必须严肃追究相关责任单位和责任人的责任,并保证处理措施落实到位,真正起到惩戒和警示作用。要严格执行事故查处督办制度,切实加大督办力度,确保查处及时、追责到位。发生事故的县区要组织行业主管部门和事故单位集中开展警示教育,做到“一企出事故、全市受警示”,以惨痛的事故教育广大从业人员提高防范意识,杜绝违规行为。
张掖市安全生产委员会办公室
2019年7月22日
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