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市委办函〔2026〕65号
各县、区党委和人民政府,市委有关部门,市级国家机关有关部门,中央及省属驻张有关单位:
为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱的重要指示批示精神,全面落实省委、省政府工作要求和市委、市政府工作安排,决定成立市级领导包抓督导防汛抗旱工作专班。现将有关事项通知如下。
一、包抓督导分工
1.第一组(甘州区、张掖经开区)
组 长:张永刚 市委常委、常务副市长
副组长:赵新福 市政协副主席
成 员:雷军新 市政府副秘书长
蒋 龙 市水务局一级调研员
许 琳 市文广旅游局文旅产业发展中心主任
马圈海 市自然资源局地质调查院副院长
任 鹏 市住建局消防科科长
张永辉 市交通运输局安全监督科副科长
刘兴平 市应急局救援协调与预案管理科科长
2.第二组(临泽县)
组 长:娄金华 市政府副市长
副组长:杨艾琳 市政协副主席
成 员:袁小龙 市政府办公室副主任
李 磊 市住建局市政局副局长
杨宝勇 市文广旅游局宣传文化中心副主任
石金虎 市应急局风险监测和综合减灾科科长
朱 康 市水务局水管办主任
王高峰 市交通运输局公路科科长
杨鹏程 市自然资源局地质灾害防治科科长
3.第三组(高台县)
组 长:白 冰 市委常委、市政府副市长
副组长:田慧新 市政协副主席
成 员:段 疆 市水务局正高级工程师
李雪梅 市文广旅游局文化馆副馆长
许 勤 市政府督查室主任
武赞玉 市住建局市政科科长
刘力石 市自然资源局生态修复科科长
李 军 市交通运输局质监站副站长
程朱杰 市应急救援指挥中心干部
4.第四组(山丹县)
组 长:夏润亮 市委常委、市政府副市长
副组长:杨发东 市人大常委会副主任
成 员:张宝善 市政府办公室副主任
董义民 市水务局节水办副主任
王 龙 市住建局城管科科长
秦国伟 市交通运输局建养办副主任
高 翔 市自然资源局经营科副科长
王绍辉 市应急局火灾防治科副科长
刘 丹 市文广旅游局文化馆干部
5.第五组(民乐县)
组 长:李泽文 市委副书记、市委政法委书记
副组长:郑生新 市人大常委会副主任
成 员:陈军霖 市委副秘书长
牛生海 市水务局正高级工程师
薛肖峰 市交通运输局高级工程师
张天伟 市住建局村镇科负责人
王 鹏 市自然资源局不动产审核登记科副科长
刘 钦 市应急局四级主任科员
侯敏飞 市文广旅游局张掖书画院干部
6.第六组(肃南县)
组 长:陆思东 市政府副市长
副组长:牛生乐 市政协副主席
成 员:杜青春 市政府副秘书长
白军年 市交通运输局高级工程师
宋 麟 市自然资源局城乡规划院副院长
闫 俊 市住建局房产科科长
高鑫旺 市水务局河湖办副主任
马 杰 市应急救援指挥中心保障科副科长
牛学飞 市文广旅游局张掖书画院干部
二、工作要求
(一)坚决扛牢防汛抗旱政治责任。各工作专班要坚持人民至上、生命至上,坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧防灾减灾之弦,立即下沉县区开展工作。各县区党政主要负责同志要坚决扛牢防汛减灾第一责任人职责,亲自研究、亲自部署、亲自督导;全面落实“县级领导包乡、乡级领导包村、村级领导包组、党员干部包群众”四级包抓责任制,逐级拧紧责任链条,确保防汛抗旱责任嵌入每个环节、每个岗位。
(二)全面开展摸底排查和会商研判。各县区要严格落实“汛期不过、排查不停、整改不止”的工作要求,紧盯重点部位、重点区域开展拉网式、全覆盖排查,建立隐患台账,明确整改时限、整改措施,实行闭环管理。严格落实“1263”精细化预警预报与应急响应联动机制,气象、水务、自然资源、应急等部门要健全会商工作机制,加密雨情、水情、汛情监测,做到预报强降水落区提前12小时精细到市、提前6小时精细到县、提前3小时精细到乡镇。预警信息要第一时间直达基层负责人,严格落实“叫应—响应—反馈”闭环流程。
(三)紧盯“五小”领域落实“四个一律”要求。各县区和各行业主管部门要把中小河流、中小水库、中小在建涉水项目、中小区域滑坡地质灾害避险点位、中小城市防洪排涝区域作为防汛工作的重中之重,全天候全链条加强巡查排查和监测预警。严格落实“一河道一方案一专班、一水库一方案一专班、一地灾点一方案一专班、一尾矿库一方案一专班、一景区一方案一专班”要求,严格按照雨量达到临灾预警值时一律转移避险、发生险情异动时一律转移避险、风险隐患不能准确预判时一律转移避险、夜晚风险隐患难以研判时一律转移避险“四个一律”原则,准确把握“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节,落实老弱病残孕幼“一对一”转移措施,全面精准掌握自驾游、徒步、放牧等人员分布情况,做到应转尽转、应转早转、应转快转。
(四)严肃汛期工作纪律。度汛期间,相关责任领导和干部不得休假或请假外出。各级各部门要严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度,一旦发生险情,按照“先口头后书面、边核边报、跟踪续报”的要求第一时间报送信息,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。建立问题台账、实行销号管理,对责任不落实、措施不到位、工作不得力,造成严重后果的,依规依纪依法严肃追责问责。要在抓好防汛督导的同时,督促落实各项抗旱措施,做好“旱涝并存、旱涝急转”防范应对准备。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,认真落实整治形式主义为基层减负有关规定,轻车简从、直奔现场,不增加基层负担。
中共张掖市委办公室 张掖市人民政府办公室
2026年7月28日