（五届市政府第18次常务会议纪要）

2022年9月5日，市委副书记、市长赵立香主持召开五届市人民政府第18次常务会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下。

一

会议传达学习了全省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组第二次会议暨工作推进会议精神和省委副书记、省长任振鹤同志在张掖调研指示精神，安排部署贯彻落实工作。

会议强调，实施生态及地质灾害避险搬迁，是中央和省上关心支持的大事，是关系“两个至上”的急事，是多重效应叠加的好事，是稳定经济增长的要事。各县区、各相关部门要深入学习贯彻会议精神和任振鹤同志讲话要求，用足政策红利，拿出实招硬招，自我加压、全力攻坚，确保各项任务按期高质量完成。一是工作进度要再加快。紧盯9月底完成搬迁任务60％、12月底全面完成搬迁任务时间节点，抢抓施工黄金期，加快搬迁协议签订、房屋拆除、安置点建设、矢量数据录入、增减挂钩方案编制等工作，积极破解项目建设中的“堵点”、“难点”问题，确保各项工作环环相扣，步步跟进，扎实推进。同时，要严把工程招投标关、质量监督关，让搬迁群众住上“安全房”、“放心房”。二是配套措施要更给力。在严格落实“10＋5”财政资金的基础上，在“N”上做文章，加强金融政策支持。要加大基础设施建设力度，全力做好随迁子女就近入托入学、农业生产用地调整和确权登记、户籍医保社保转移等工作，全面提升公共服务水平。三是政策宣传要更到位。加强搬迁政策宣传，帮助群众算好搬迁“经济账、生态账、长远账”，把搬迁“好处”讲清楚，把搬迁“10＋5＋N”政策讲明白，努力营造搬迁工作良好社会氛围。四是督导调度要再强化。市生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组办公室要坚持“周通报、旬调度、月报告”制度，会同财政、住建等部门对协议签订、旧房拆除、安置点建设、搬迁入住进度、政策落实、财政资金管理使用等情况开展全方位检查督导，督促各级各部门认真履职尽责，坚决把好事办好、实事办实。

会议要求，要认真学习领会任振鹤同志张掖调研指示精神，继续把外防输入作为疫情防控的重中之重，严把“三站一场”及交通查验点，严格落实“一扫三查”、询查旅居史，精准实施分类管控措施。强化社区网格化管理，加强重点场所和人群管控。全面落实“一周全覆盖”核酸检测要求。建立农村疫情防控专班，细致排查登记在外务工、旅居人员，严控聚集性活动，加强疫情防控宣传教育，织密扎牢农村防控网。要全面加强防控能力建设，常态化开展应急演练，坚决守住外防输入关口。

会议要求，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照三季度固定资产投资增速达到23％，完成投资125.28亿元的目标，在项目落地开工、统计入库、申报投资等各环节持续用力，力促投资稳定增长。要切实发挥工作专班作用，市政府分管领导要指导督促相关县区、部门逐项目、逐环节盯办前期手续，全方位做好要素保障，力争盘道山、皇城抽水蓄能电站10月20日前完成项目前期手续办理，在10月底前开工建设。张掖机场改扩建、兰张三四线武威至张掖段和永民高速、引大入秦延伸增效工程等重大项目年底前开工建设，争取全省四季度重大项目集中开工仪式在我市举行。

会议要求，要加快“一区一地”规划文本编制，市农业农村局及规划编制成员单位要把规划编制摆在当前各项工作首要位置，把责任落实到岗、明确到人，全力以赴把工作往前做，进度往前赶。各县区政府要加强协调调度，尽快完成实施方案编制工作。要加强生物育种基地日常检查巡查，开展质量监督抽查，加大制种田间检验，严格制种亲本管理，科学处理田间秸秆和加工废料。要落实属地监管责任，健全区域联动响应和案件联查联办机制，建立全流程、全链条、全覆盖的常规化种植转基因作物的组织实施和监管体系，让“张掖标准”“张掖模式”引领全国转基因玉米制种产业。

会议确定：（1）由郝效冬同志负责，督促指导市自然资源局加强与省自然资源厅沟通衔接，力争将高台县罗城镇、临泽县平川镇地灾避险搬迁项目纳入全省搬迁计划。（2）由安维国同志负责，督促指导市农业农村局，尽快修改完善“一区一地”规划大纲，以市委、市政府文件向省政府专题报告，争取省上支持。

二

会议审议并原则通过《张掖市“十四五”第二批风光发电项目竞争性配置方案》。

会议指出，科学制定“十四五”第二批风光发电项目竞争性配置方案，高效配置风光发电项目建设指标，是带动新能源和装备制造产业延链补链强链，推动形成新的经济增长点的前提。市发展改革委要加强协调沟通、优化工作流程，邀请第三方迅速启动竞配工作，争取在本月底前确定中选主体。待竞配工作完成后，各县区政府要与中标主体签订投资开发协议，明确工作专班，确保光电项目2023年3月底前全部开工，风电项目2023年6月底前全部开工，所有项目2023年底全部建成。各县区要认真做好上批项目进度评价、本批项目要素保障和投标企业现场踏勘服务等工作。要超前预判项目建设可能遇到的“难点”“堵点”问题，提前确认用地条件和四至坐标，对可能存在林草地征占用、军事管制区、文物保护区、沙化封禁区、压覆矿产资源等情况的地块，及时研判提出解决方案，坚决避免上批项目因前期手续拖延建设进度的问题。

会议确定：由市发展改革委负责，根据会议讨论意见对竞配方案进一步修改完善后，以市发展改革委文件印发实施。张掖市新能源资源配置工作领导小组名单以市政府办公室文件印发。

三

会议审议并原则通过《关于张掖经济技术开发区统筹县级工业园区发展的意见》。由张掖经开区负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，以市政府文件印发实施。

四

会议审议并原则通过《张掖市行政许可事项清单（2022年版）》。由市政府办公室负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，以市政府办公室文件印发实施。

五

会议审议并原则通过《关于开展2022年教师节庆祝活动的请示》。

会议确定：（1）由市教育局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，提请市委研究审定。（2）由市教育局负责，抓紧筹备召开教师节表彰大会，组织好慰问教师、先进集体和个人典型事迹宣传等系列活动，努力营造全社会尊师重教的浓厚氛围。（3）按照每校20万元的标准，对2022年高中阶段教育教学方面取得优异成绩的张掖中学、张掖二中、临泽一中、民乐县职教中心、高台县职业中专和培黎职业学院6所学校予以奖励；按照每人1000元的标准，对14名张掖名师、93名优秀教师、40名优秀班主任、10名师德标兵、9名优秀校（园）长、13名优秀教育工作者等179名先进个人予以奖励。以上奖励所需经费由市财政从年初预算安排的教育专项经费中列支。

六

会议审议并原则通过《关于申请收回2013－017号宗地国有建设用地使用权退还张掖旭日新能源发展有限公司土地出让金的请示》。

会议确定：（1）由市自然资源局负责，按程序收回2013－017号宗地国有建设用地使用权。（2）由市财政局负责，退还张掖旭日新能源发展有限公司土地出让金735万元。

七

会议研究了干部任免事宜。

出席：赵立香、徐　岩、娄金华、乔振华、郝效冬、华　伟、安维国、杨育林。

列席：（略）