(五届市政府第11次常务会议纪要)
2022年6月1日,市委副书记、市长赵立香主持召开五届市人民政府第11次常务会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下。
一
会议传达学习了全国稳住经济大盘电视电话会议和《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》精神,安排部署贯彻落实工作。
会议强调,全面贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神,全力以赴落实好国家稳经济一揽子政策措施是我们当前必须不折不扣贯彻落实的政治任务。各县区、各部门要迅速行动起来,坚定信心、迎难而上,以更高站位、更实举措,全力推动政策措施落地见效。一要坚决抓好各项任务落实。深度学习研究国家和省上的政策措施,紧盯目标任务,以超常规力度和举措抓好各项任务落实,推动经济企稳回升。深入挖掘涉及我市政策、项目、资金,及时向上汇报对接,用足用好政策机遇,最大限度争取各项政策、项目、资金支持。二要推动项目建设扩大有效投资。一方面,围绕新能源、煤矿开发、水利工程、交通基础设施、城市地下综合管廊等重点领域,抓紧谋划实施一批既符合一揽子政策要求,又能有力推动张掖长远发展的重大项目。另一方面,要严格落实领导包抓责任制,强化要素保障,加快既有项目建设进度,大力推进永民高速、兰张三四线武威至张掖段、张掖机场改扩建以及盘道山、肃南皇城抽水蓄能电站等重大项目早开工早见效。要用足用好专项债资金,尽快形成更多实物工作量。三要多促并举促进消费回暖。要多渠道、全方位、立体化开展促消费宣传推广活动,以住房、汽车、家装、家电、成品油、餐饮、旅游等领域为重点,尽快打出刺激消费组合拳,提振消费信心,促进消费回补和潜力释放。四要纾困解难全力保市场主体。抓住稳产业链供应链和保重点区域、重点行业、重点企业“两个关键”,全面落实减税降费、留抵退税、社保费缓缴、支持企业稳岗、降低用水用电用网成本、阶段性减免房屋租金等政策,做好中小微企业和个体工商户延期还本付息工作,推动还本付息政策应延尽延、符合续贷条件企业应续尽续。积极推行惠企政策“应享即享”“不来即享”服务,坚定不移把政策红利转化为发展实效。五要全力稳岗拓岗保障基本民生。用好援企稳岗政策,发挥重大项目和国有企业吸纳就业作用,大力开发社区工作者、公益性岗位、企业预招等就业岗位,认真做好高校毕业生、农民工特别是返乡劳动力、城市困难人员等重点群体就业服务,拓宽农村劳动力就地就近就业渠道,积极防范化解就业领域矛盾纠纷,以更优质的服务稳住群众就业。要积极推进基本公共服务均等化,用心用情做好失业保障、城乡低保和特困供养,特别是“一老一小”等群体临时救助工作,努力为困难群众排忧解难,确保民生稳、社会稳。
会议确定:(1)由市发展改革委牵头,对照《国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施》和《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》,制定我市实施方案,细化完善配套措施,尽快提请市委、市政府研究。(2)由市乡村振兴局负责,督促县区做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目谋划实施,加快资金支出进度,杜绝资金“趴窝”问题发生。(3)由市水务局负责,督促县区加快推进酥油口下库等水利项目实施进度,加快资金支出进度,尽快形成实物投资。(4)由市发展改革、市财政局负责,督促张掖经开区管委会、市城投公司、张掖交投公司、市农投公司等单位和县区,加快政府专债项目建设进度,确保6月底存量项目全部开工,8月底前专项债券资金基本支出完毕。
二
会议传达学习了省第十四次党代会精神、省委书记尹弘同志在闭幕会上的讲话和省委副书记、省长任振鹤在参加张掖代表团讨论时的讲话精神,安排部署贯彻落实工作。
会议强调,省第十四次党代会是在全省开启全面建设社会主义现代化国家新征程、喜迎党的二十大的重要时刻召开的一次具有里程碑意义的大会。学习好、贯彻好、落实好省第十四次党代会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。一要深刻领会党代会精神实质。各县区、各部门要精心组织开展学习,领导干部要带头先学一步、深学一层,深刻领悟大会主题,取得的历史性进步和成就,“五个必须坚持”的重要启示,对甘肃发展形势的科学判断,以及今后五年的目标要求、重点任务,牢牢把握核心要义,引导全市上下把思想和行动切实统一到党代会精神上来。二要准确把握张掖在全省布局中的发展定位。省党代会提出构建“一核三带”的区域发展格局,张掖是清洁能源及新材料和特色高效农业为重点的河西走廊经济带上的重要一环、关键一扣。要善于跳出张掖看张掖,把张掖放在全省大局中深入思考、精心谋划,进一步擦亮优美生态、特色农业、文化旅游、新兴产业、对外开放等“金名片”,重点在清洁能源、现代农业方面远谋近施、持续用力,举全市之力打造河西走廊清洁能源基地,建成全省乡村振兴示范区、农业农村现代化先行地,以实际行动回报省委、省政府的关心厚爱。三要抢抓机遇争取上级支持。报告中明确提出的扩大河西特大新能源基地规模、建设国际知名的旅游目的地、壮大河西走廊生态农业、实施黑河湿地生态修复工程等多项工作事关张掖。各分管领导、责任部门要主动研判、抢抓机遇,进一步研究、争取、用好政策,以全域视野布局产业,以长远眼光谋划项目,积极争取更多政策、项目和资金落地张掖。四要不折不扣抓好各项任务落实。各县区、各部门单位要结合工作实际和职能职责,把握政策导向、做好结合文章,主动对标对表、逐一对照梳理,将本行业本部门的目标任务与省党代会确定的目标任务相契合,推动党代会精神项目化、目标化、节点化、责任化落实。要切实提高抓落实能力,加强调度分析、督促检查,不折不扣落实好省党代会确定的各项工作任务。
会议确定:由安维国同志牵头,市农业农村局负责,邀请专业团队,加快制定全省乡村振兴示范区和农业农村现代化先行地创建规划。
三
会议传达学习了甘肃省铁路沿线安全环境治理联席会议办公室关于白银“3.8”事故的警示通报,听取全市风险隐患排查整治和安全生产大检查工作情况汇报,安排部署相关工作。
会议强调,要深刻汲取教训,紧绷安全之弦,持之以恒抓好安全生产工作,坚持问题导向、目标导向和结果导向,持续深化安全生产大检查活动,严厉打击非法生产、非法建设、非法经营等行为。要进一步细化日常检查督促、风险分级管控、职工教育培训等工作,特别要抓实抓牢隐患排查治理工作,压紧压实安全生产责任,坚决遏制安全生产事故发生,确保人民群众生命财产安全。
四
会议审议并原则通过了《关于防范化解金融风险党政同责的实施意见》。由市政府金融办负责,根据会议讨论意见进一步修改完善后,以市政府党组文件提请市委研究审定。
五
会议审议并原则通过了《张掖市参加甘肃省第十届少数民族传统体育运动会备战工作方案》和代表团组成人员建议名单。
会议确定:(1)由市民宗委牵头,肃南县政府、市教育局、市体育局、市体校及各承训、组队、参赛单位等配合,在全力抓好备战参赛工作的同时,严格落实疫情防控及训练、比赛、交通、饮食等方面的安全防范措施,确保安全参赛。(2)所需经费由市财政从2022年不执行的重点专项中调剂解决25万元,剩余部分从省级专项中予以解决。
六
会议审议并原则通过了《关于涉及“三农”领域政策性文件清理意见的请示》。由市农业农村局负责,根据会议讨论意见进一步修改完善后,以市政府党组文件提请市委研究。
七
会议对深入落实省委第四巡视组巡视整改“回头看”反馈意见整改工作进行了安排部署。
会议要求,市政府各班子成员和各部门单位要牢固树立“巡视整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”的意识,坚决扛起整改责任,对整改方案中指出的问题再梳理、再研究,坚决摒弃“交卷”思想和“过关”心理,把反馈意见整改和建立长效机制有机结合起来,把巩固整改成果与推进日常工作一体推进,举一反三、查漏补缺、以点带面、真抓实改,注重解决共性和深层次问题,有针对性地堵塞制度漏洞,建立健全长效机制,切实防止问题反弹。
八
会议研究了干部任免事宜。
出席:赵立香、武和谦、娄金华、乔振华、安维国、杨育林。
列席:(略)