张政办发〔2021〕30号

各县区人民政府，市政府有关部门，市直及省属驻张有关单位：

为进一步加强对全市辖区内铁路沿线安全环境治理工作的组织领导，市政府决定建立张掖市铁路沿线安全环境治理联席会议制度（以下简称“联席会议”）。现将有关事宜通知如下：

一、联席会议组成

总召集人：王荣才  副市长

副召集人：钱兴明  市政府办公室副主任

          王兴国  市委政法委副书记、市综治中心主任

          杨发东  市交通运输局局长

成　   员：蔺耀文  市交通运输局副局长

          汪世成  市发展改革委副主任

          毛建华  市公安局副局长

          王  虎  市司法局副局长

          李进贤  市自然资源局国土资源执法监察支队支队长

          陈景昭  市生态环境局副局长

          吴  旭  市住建局副局长

          闫  明  市水务局副局长

          张建文  市农业农村局副局长

          潘建中  市应急局执法监察支队支队长

          王清忠  市林草局二级调研员

          柳捍东  市市场监管局副局长

          王熙敏  张掖公路局副局长

          张  斌  中国铁路兰州局集团公司武威工务段副段长

          彭传疆  中国铁路兰州局集团公司嘉峪关工务段副段长

          靳  东  中国铁路兰州局集团公司兰州高铁基础设施段副段长

          王延斌  中国铁路兰州局集团公司武威南车务段副段长

          宁光远  中国铁路兰州局集团公司嘉峪关车务段副段长

          王梦奇  中国铁路兰州局集团公司嘉峪关供电段副段长

          于  超  中国铁路兰州局集团公司兰州西土地管理所所长

联席会议办公室设在市交通运输局，承担联席会议日常工作。联席会议办公室主任由市交通运输局局长杨发东同志兼任，办公室副主任由市交通运输局副局长蔺耀文、中国铁路兰州局集团公司武威工务段副段长张斌同志兼任，各成员单位相关科室负责同志担任联络员。联席会议成员如有变动，报经联席会议备案后，由成员单位接任工作的同志替补，不另行发文。

二、联席会议及成员单位职责

（一）联席会议主要职责

在市委、市政府领导下，统筹协调全市辖区内铁路沿线安全环境治理工作；分析研判全市辖区内铁路沿线安全环境形势，研究完善相关政策法规、工作举措，建立健全铁路沿线安全环境治理长效机制；组织开展全市辖区内铁路沿线安全环境治理工作，协调指导、督促推动相关行业部门、县区政府、生产经营单位靠实工作责任、履行工作职责；完成市委、市政府交办的其他事项。

（二）联席会议成员单位主要职责

各成员单位要按照联席会议统一部署，根据铁路沿线安全环境治理相关法律法规和标准要求，督促指导协调本行业、本系统落实铁路沿线安全环境治理工作任务和措施。

1．市委政法委负责铁路护路联防工作。

2．市交通运输局负责牵头协调推进全市铁路沿线安全环境治理工作；履行市铁路沿线安全环境治理联席会议办公室工作职责；加强与铁路交汇的公路水运工程建设管理，推进公路道口“平改立”、上跨铁路公路桥梁移交工作。

3．市发展改革委负责加强涉及铁路项目规划审批管理，从源头消除安全隐患；监管可能影响铁路运输安全的石油、天然气、电力等能源设施建设施工行为。

4．市公安局负责维护铁路沿线治安秩序，打击相关违法犯罪行为；监管可能影响铁路运输安全的民用爆破作业。

5．市司法局负责铁路安全相关立法工作。

6．市自然资源局负责维护铁路沿线用地秩序，加大土地违法行为查处力度，会同市农业农村局查处铁路沿线涉及农村宅基地违法违规行为；做好铁路沿线地质灾害防治工作；监管铁路沿线违规采石采矿行为。

7．市生态环境局负责可能影响铁路运输安全的污染源整治，查处铁路沿线生态环境违法行为。

8．市住建局负责查处铁路沿线涉及住建领域职责的“四无”建设（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）违法违规行为；整治铁路安全保护区内乱堆乱放、消纳渣土、倾倒垃圾等问题；加强与铁路交汇的市政工程建设管理，推进市政道口“平改立”、上跨铁路市政道路桥梁移交工作。

9．市水务局负责加强对河道管理范围内可能影响铁路桥梁安全的施工建设、采砂等行为监管整治，严禁高铁两侧200米范围内新增地下水取水许可，排查整治铁路沿线水利工程设施安全隐患。

10．市农业农村局负责整治铁路沿线农业塑料大棚、农用地膜等可能形成漂浮物的安全隐患；会同市自然资源局查处铁路沿线涉及农村宅基地违法违规行为。

11．市应急局负责将铁路沿线安全环境治理工作纳入县区政府、市级相关部门安全生产工作考核内容；推进各级应急管理部门与铁路运输企业建立安全生产信息通报制度和协调机制；排查整治铁路沿线危险化学品生产、储存、经营企业相关隐患问题。

12．市林草局负责铁路沿线森林草原防火和铁路沿线两侧林地范围内侵限高大树木清理等工作。

13．市市场监管局负责维护铁路沿线各类交易市场秩序。

14．张掖公路局负责管养路段与铁路交汇的国、省道工程建设管理，推进公路道口“平改立”、上跨铁路公路桥梁移交工作。

15．中国铁路兰州局集团有限公司有关站段负责各自站段相关工作。其中，武威工务段是铁路部门牵头单位，负责组织嘉峪关工务段、兰州高铁基础设施段等铁路部门制定联合巡查计划及月度检查“巡回图”，建立隐患问题台账等工作；与地方政府各部门紧密配合，开展铁路沿线安全环境治理，共同维护铁路沿线治安秩序。

三、工作规则

联席会议实行全体会议和专题会议制度。全体会议由总召集人召集，全体成员参加，必要时可邀请其他部门（单位）有关负责同志参加。专题会议由总召集人召集或委托副召集人召集，全体成员或部分成员参加，必要时可邀请其他部门（单位）有关负责同志参加，根据工作需要随时组织召开。联席会议以纪要形式明确议定事项，由总召集人签发后印发有关方面。重大事项需按程序报告市政府。

四、工作要求

（一）联席会议办公室要建立健全日常工作制度，切实发挥统筹协调作用，督促落实联席会议做出的各项决定，有效推动全市辖区内铁路沿线安全环境治理工作。

（二）联席会议各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，积极处理需跨部门协调解决的问题，形成反应迅速、密切配合、通力合作的长效工作机制。

（三）联席会议不刻制印章，不正式行文。

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