（市政府第15次市长办公会议纪要）

2020年9月16日，市政府副市长于永梅主持召开张掖市现代有轨电车S1线工程建设项目协调会议，听取S1线特许经营项目实施方案设计情况汇报，深入分析存在的主要问题，讨论研究有关具体事宜。市政府办公室、市交通运输局、市山水文旅集团公司等有关部门单位负责同志和中冶交通建设集团有限公司、上海城建院、北京大岳咨询有限责任公司相关负责人参加会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下。

会议认为，张掖市现代有轨电车S1线工程建设项目是我市基础设施补短板重大项目，是促进文化旅游产业提质增效的重要支撑，也是推动张掖经济社会高质量发展的重点项目。项目建成后，连通市区与七彩丹霞景区，可极大满足游客及沿线群众便捷高效出行，必将进一步提升丹霞旅游交通服务品质和保障水平，推动交通旅游融合发展。

针对S1线特许经营项目实施方案具体内容和推进实际，会议研究确定：

一、关于资本金税后内部收益率的问题。由市山水文旅集团公司负责，对实施方案进行优化，调整项目总投资为35.62亿元，其它边界条件不变，通过降低总投资后测算资本金税后内部收益率为6.57%，达到意向投资人中冶交通建设集团有限公司6.5%的过会条件。

二、关于项目运营成本的问题。同意实施方案运营成本测算内容。

三、关于项目出资比例的问题。同意实施方案中注册资本及持股比例设置，政府出资方占股20%，社会资本方占股80%。

四、关于项目回报机制的问题。实施方案中项目回报机制为客票收入、广通商收入、特定合作收入，其中特定合作收入为：项目公司为市山水文旅集团公司针对景区游客接驳、景区内交通连接、周边景区景点引流等方面提供客流运输保障服务，进而获得相关合作收入，依据景区游客人数（56元/人次）计算。

五、关于其他事宜。

1.在符合供地政策的前提下，项目公司（由政府出资方代表与社会资本方合作成立）在约定周期内可积极参与沿线土地资源的合作开发。

2.为增强社会资本方参与本项目的积极性，在符合相关政策要求及合法合规的前提下，政府方欢迎中标社会资本方参与张掖市域内矿产资源的开发。

3.为增强社会资本方参与本项目的积极性，在符合相关政策要求及合法合规的前提下，政府方欢迎中标社会资本方参与张掖市其他重大基础设施项目的建设。

4.为增强社会资本方参与本项目的积极性，在符合相关政策要求及合法合规的前提下，政府方欢迎中标社会资本方参与冰沟丹霞景区等旅游资源的开发。中标社会资本方依据旅游资源开发项目合作协议获取相关回报，可能的回报方式包括项目利润分红等。 

出  席：（略）