（市政府第59次常务会议纪要）

       2020年3月9日，市委副书记、市长谢又生主持召开市政府第59次常务会议，传达学习习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，听取有关情况汇报,讨论研究脱贫攻坚、抓好“三农”重点工作、提高疫情防控一线医务人员待遇等事宜，安排部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。现将会议研究确定的主要事项纪要如下。

一、传达学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、《中共甘肃省委办公厅印发<黄先耀、谷岩、林铎在中央第一巡视组对甘肃省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”进驻沟通会上的讲话>的通知》、全省脱贫攻坚工作调度会议精神、省脱贫攻坚领导小组2020年第二次会议暨省中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导小组第二次会议精神，听取全市脱贫攻坚重点工作计划及近期工作情况汇报，安排部署脱贫攻坚工作

会议指出，决战决胜脱贫攻坚座谈会是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，目的是动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。习近平总书记在会上发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的决定性成就，深刻分析打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，进一步坚定了全党全国全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心，为我们坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了努力方向、提供了根本遵循。

各县区、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。一要把深入学习、深刻理解、坚决落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神作为当前重大政治任务和做好脱贫攻坚工作第一位要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚决克服麻痹大意思想和松懈厌战情绪，以更高的站位、更强的领导，更实的举措、更好的作风，慎终如始加强疫情防控，全力以赴决战决胜脱贫攻坚。二要坚决落实市委、市政府既定决策和工作安排，围绕年度脱贫攻坚重点工作，紧盯脱贫边缘户、脱贫监测户以及人均纯收入低于6000元的脱贫人口，进一步细化任务、强化措施，制定“行动图”，做到任务分解交办到位、责任落实到人、措施精准有力，持续开展挂牌督办，全面巩固脱贫攻坚成果、持续提升脱贫攻坚质量。三要高度重视脱贫攻坚问题整改，把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改同国家和省上脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚“回头看”、民主监督、审计监督、暗访检查以及自查发现问题结合起来，进一步提高认识、靠实责任、强化措施、加快进度、跟踪督办，着力补短板、强弱项，确保全面整改、按时完成，不留隐患、不出问题，以问题整改提升脱贫攻坚实效。四要从全市乃至全省工作大局出发，认真做好脱贫攻坚普查准备工作，切实提高认识、端正态度、严明纪律，尽快成立普查领导机构，认真研究部署，配优工作力量，加快工作进度，以临泽县为重点带动其他县区，认真开展自查自纠，尽早补齐短板弱项，确保高质量完成脱贫攻坚各项任务，确保经得起历史和实践检验。五要进一步强化脱贫攻坚项目管理，不断加强监督指导和督促落实，一方面坚决克服疫情影响，抓紧推动重大扶贫项目建设，严格落实项目管理责任，确保工程质量和安全，一方面坚决筑牢廉洁底线，管用好用扶贫资金，强化资金使用监管，有效规避各类风险，坚决防止发生扶贫领域腐败问题。六要统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，在全面巩固提高脱贫攻坚成效的基础上，坚持把实施乡村振兴战略作为总抓手，结合培育发展十大生态产业、农民增收、产业扶贫、5项专项提升行动等方面，深入研究，大胆探索，勇于创新，制定出台支持政策，努力把我市打造成为全省统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的示范和亮点。

会议确定：（1）由市委常委、副市长王海峰同志牵头，市扶贫办负责，对标对表党中央决策部署，落实省委、省政府工作要求以及市委工作安排，按照“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”五个方面的要求，全面梳理今年脱贫攻坚工作任务，抓紧制定我市全年脱贫攻坚重点工作计划和实施方案，督促指导各县区和相关部门严格落实，确保年度脱贫攻坚任务顺利推进、全面完成。（2）成立以市委常委、副市长王海峰同志为组长，副市长于永梅同志为副组长，国家统计局张掖调查队、市扶贫办、市统计局等部门单位和临泽县负责同志为成员的市脱贫攻坚普查工作领导小组，负责统筹协调、督促指导临泽县做好普查准备工作，加强与省上相关部门联系对接，确保高质量完成普查各项任务。临泽县要切实负起主体责任，早安排、早部署，确定专人负责，抽调精干力量，细化工作任务，采取有力措施，扎实做好迎接普查各项工作，确保经得起检查检验，为全国、全省打赢脱贫攻坚战作出贡献。（3）由市委常委、副市长王海峰同志牵头，市扶贫办、市农业农村局负责，深入学习研究国家有关政策，认真总结我市好经验、好做法，研究提出统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的支持政策，报请市政府研究审定。

二、传达学习习近平总书记对全国春季农业生产作出的重要指示精神，听取全市农业农村重点工作计划及近期工作情况汇报，研究审定《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见的请示》，安排部署相关工作

会议强调，各县区、各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，全面贯彻中央和省委、市委农村工作会议精神，深刻认识做好今年“三农”工作的特殊重要性，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，持续推进农业供给侧结构性改革，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚决完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，全力打造绿色蔬菜、优质肉牛“两个百亿级”产业体系，强力推动农村人居环境整治，健全完善乡村治理体系，积极稳妥推进农村改革，保持农村社会和谐稳定，努力提升农民群众的获得感、幸福感、安全感，确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。一要坚定不移把农业作为稳市产业、发展特色和重点工作，以实现农民持续增收为根本目的，以实施乡村振兴战略为总抓手，以培育发展现代丝路寒旱农业为重点，下定决心、静下心来，深度研究、系统谋划、精细指导，在新技术推广应用、现代农业发展、种植结构调整、支柱产业培育等方面下足功夫，进一步发挥优势、挖掘潜力，努力拓宽销售市场、扩大产业规模、提高产品质量、打造农业品牌，确保我市农业发展继续走在全省前列。二要突出工作重点，坚定不移破除困难，集中力量推进项目，紧紧围绕重点项目做好政策研究、融资支持、人才培训等配套服务工作，充分发挥海升现代智能温室工业化栽培生态示范项目引领带动作用和张掖怡亚通公司的供应链综合商务平台作用，加快建立健全农产品产销对接体系，加快发展“四个百万”工程和“六大区域特色产业”，大力发展循环农业、中医中药产业，加快推进高标准农田建设、水肥一体化高效节水以及高台南华镇葡萄酒小镇等重点项目建设，持续推进农村“三大革命”，深化美丽乡村建设，努力补上农业农村短板弱项，着力破解农业发展“瓶颈”，加快推动现代农业发展壮大，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接、统筹推进，真正让农民到得实惠。三要把春耕生产作为当务之急，坚持疫情防控和春耕生产两手抓、两不误，全力抓好种子种苗、肥料农药、农机农膜等农资生产、调运和储备，切实加强春耕生产技术指导培训，大力推广应用新技术、新品种，全力组织好春耕生产，确保不误农时，为全年农业丰收打下坚实基础。

会议确定：（1）原则同意市委农村工作领导小组办公室提出的《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》。由市委农村工作领导小组办公室负责，根据会议讨论意见，进一步修改完善，报请市委常委会会议研究审定。（2）市农业农村局等农口部门要聚焦主业主责，对标对表全面建成小康社会目标，聚焦打赢脱贫攻坚战的硬任务，按照市委农村工作会议部署要求，认真分析当前我市“三农”工作存在的突出问题，既抓住重点、补上短板，又着眼长远、打牢基础，在调结构、建基地、创品牌、提质量、增效益上狠下功夫，促工作、抓过程、保结果，保持农业农村发展的良好势头，推动全市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三、传达学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，听取全市新冠肺炎疫情防控工作情况汇报，研究审定《关于改善新冠肺炎疫情防控期间一线医务人员待遇条件切实关心医务人员身心健康的实施意见》，安排部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作

会议指出，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话，全面总结了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了当前疫情形势和对经济社会发展影响，明确提出了加强党的领导、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，为我们坚定必胜信心、把准形势任务、完善策略措施，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力完成全年经济社会发展目标任务，提供了思想指引、行动指南和强大精神力量。

会议强调，各县区、各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，慎终如始加强疫情防控，继续保持对疫情的警惕警醒，进一步清醒认识疫情防控形势，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，咬紧牙关、继续坚持，毫不松懈地落实各项防控措施，真正做到不获全胜决不轻言成功，坚决防止疫情形势出现反弹。要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，充分认识加快重点项目建设和企业复工复产的重要性和紧迫性，坚决落实党中央国务院决策部署、省委省政府工作要求和市委市政府工作安排，按照分区分级精准防控的工作要求，严格实施外防输入策略，在做好疫情防控工作的同时，抓紧推进经济社会发展各项工作，全面恢复正常生产生活秩序，全力以赴推动重点项目和企业尽快复工复产、达产达标，努力赶上进度、弥补欠账，把疫情造成的损失降到最低限度。要切实改善一线医务人员工作条件，关心医务人员身心健康，在不折不扣贯彻落实中央和省上政策的基础上，充分体现市委、市政府对奋战在疫情防控一线特别是驰援湖北医疗队医护人员的关心关爱，做到在政治上关心、经济上奖励、生活上照顾、精神上慰问，引导激励广大医护人员积极投身疫情防控阻击战。

会议确定：（1）原则同意市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室提出的《关于改善新冠肺炎疫情防控期间一线医务人员待遇条件切实关心医务人员身心健康的实施意见》。由市新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室负责，根据会议讨论意见，抓紧修改完善，报请市政府领导审定后印发执行。（2）《实施意见》涉及的政策要重视和突出一线，认真测算相关经费，科学界定适用范围，进一步简化手续、减少环节，做到既严肃严谨，又简便易行，确保政策高效落实，真正把好事办好。

出席：谢又生、成广平、王海峰、徐永胜、王荣才、于永梅、马    斌。

列席：（略）