（二〇一七年十月二十五日）

2017年10月24日，市委常委、常务副市长韩正明，副市长鞠毅召集甘州区、山丹县、肃南县政府、市政府有关部门及张掖火电厂、市供热公司、西大口煤矿、花草滩煤矿等企业的负责同志专题研究部署集中供热煤炭供应保障等事宜。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

会议指出，今年以来，受多种因素叠加影响，新疆方向煤炭大幅减产，加之铁路运输紧张，煤炭供应持续偏紧。张掖火电厂煤炭库存严重不足，直接影响到热电联产发电机组正常运行和市区居民冬季供暖。会议强调，冬季供热事关群众的切身利益和社会稳定，是重大的民生问题。各县区、各部门要高度重视当前供热工作中存在的突出困难和问题，因地制宜，细化措施，狠抓燃煤供应保障落实，确保今冬明春供热工作安全平稳运行。

会议确定：

一、成立供热保障应急工作小组，由市政府办公室副主任、应急办主任汪卿泰任组长，市工信委副主任董键、市能源局副局长王志平、市建设局副局长杨学文、张掖火电厂副总经理罗发、市供热公司总经理张爱民为成员，及时协调解决冬季供热期燃煤供应相关问题。

二、采取应急措施，调动市域范围内符合张掖火电厂供热机组配烧煤种的花草滩、西大口两家煤矿企业的煤炭。两家煤矿企业要切实树立大局意识，主动承担社会责任，强化工作措施，克服工作困难，在保证科学生产、安全生产的前提下，最大限度进行挖潜，提高煤炭生产供应能力，力争平均每天给张掖火电厂供应煤炭2000吨左右。其中，花草滩煤矿平均每天供应500吨（热值不低于3500大卡）、西大口煤矿平均每天供应1500吨以上（热值不低于4800大卡）。张掖火电厂与花草滩、西大口两家煤矿企业要在遵循市场经济基本原则的前提下，以当前张掖市场供煤最高价为基准，签订供煤协议，商定长期良好合作事宜，确保供热季煤炭价格保持平稳，并于供煤期在两家煤矿企业派驻专人，具体协调解决存在的相关问题。同时，张掖火电厂要加强与市域内散煤供应企业的沟通协调，把现存散煤管控和火电厂冬季供煤有机结合起来，作为重要渠道，既解决我市散煤管理上的环保问题，又解决火电厂燃煤供应问题。

三、由市发改委（能源局）牵头，山丹县政府配合，负责协调花草滩煤矿煤炭供应工作，确保花草滩煤矿试运行期间煤炭全部供应张掖市场，主要用于张掖火电厂冬季供暖。同时，积极协调省发改委（能源局），抓紧对花草滩煤矿相关单向手续予以验收办理，促使企业正常开展生产。

四、由市工信委牵头，肃南县政府配合，负责协调西大口煤矿煤炭供应工作，确保西大口煤矿生产煤炭主要用于张掖火电厂和张掖地区范围内的冬季供暖，重点向张掖火电厂倾斜。由市环保局负责，立即组织专家对西大口煤矿进行环评验收并按程序下发环评批复；由肃南县政府负责，近两天内立即组织工作组深入现场，制定完善西大口煤矿边坡治理方案并尽快组织实施，确保西大口煤矿在10月28日前办理完毕相关手续，11月1日复工生产。

五、在冬季供暖期间，山丹县、肃南县、甘州区及市交通、公路、运管、路政、交警等执法部门要在所辖区域和职责范围内为张掖火电厂运输煤炭车辆开辟绿色通道，确保运输畅通。路政、交警、运管等执法部门要在外运通道设置关卡，杜绝市内煤炭外运。相关部门、企业要加强对司运人员的安全教育和管理，设置环保运输设施，加强对车辆的维护保养，确保运输安全。

六、由市安监局、市环保局负责，迅速组织工作组入驻花草滩、西大口两家煤矿企业帮助开展现场安全监管、技术指导、生产规范和环保达标等服务工作。其中，花草滩煤矿由市发改委牵头，市安监局、市环保局参加，山丹县配合开展工作；西大口煤矿由市工信委牵头，市安监局、市环保局参加，肃南县配合开展工作。

七、各县区政府要积极行动起来，按照市政府办公室《关于认真做好今冬明春供热工作的通知》（张政办函〔2017〕78号）要求，认真开展冬季供暖自查“回头看”，确保冬季供暖不出任何问题。

会议要求，各县区、市直有关部门要按照各自职责，强化担当，密切配合，通力协作，在落实工作任务上形成强大合力。各煤炭生产及供热企业要严格落实安全生产、环境保护主体责任，切实加强日常安全管理，及时组织力量对煤炭开采、供热运行、环境保护等设施进行隐患排查和检修，确保科学生产、安全生产。

出席：（略）