（二〇一七年十月二十五日）

2017年10月24日，受市委副书记、市长黄泽元委托，市委常委、市政府常务副市长韩正明同志在市委市政府统办1号楼六楼会议室主持召开市区集中供热协调会议。会议分别听取了市建设局、市城投公司、寰慧集团（市集中供热公司）、甘电投张掖发电公司关于今冬明春供暖准备工作的汇报，研究了需协调解决的相关问题，确定了解决办法、途径和时限。甘州区政府、市政府有关部门、市直及省属驻张有关单位及相关企业负责同志参加会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

会议指出，集中供热涉及千家万户，事关群众切身利益和社会稳定大局，是贯彻落实十九大精神，满足人民群众对美好生活新向往的具体行动，也是当前增强人民群众获得感、幸福感的最直接、最迫切的工作。今年以来，各有关单位按照市政府安排部署，切实加大城区燃煤锅炉污染整治力度，不断加快集中供热扩容改造步伐，绝大多数工程按期联网，能够满足供暖需求。进入9月下旬以来，供热监管部门、相关企业早动手、早安排，提前对供暖设备进行检修检测，强化安全隐患排查，及时发现和解决供热采暖矛盾纠纷，为这一采暖季如期正常供暖夯实了基础。

会议认为，面对不断增加的供热面积和广大市民日益增长的用热需求，城区集中供热工作还面临一些亟待解决的问题，主要表现在：供热监管部门指导协调督促供热企业缺乏有效手段，解决矛盾的办法不多、力度不够；相关部门工作滞后、效率不高，导致热电联产工程结算进度缓慢，中继泵站至今未能移交市城投公司；相关供热企业缺乏应有的社会责任感，相互协调配合不够，动辄互相掣肘；受市场价格波动等多种因素影响，燃煤供应出现紧缺，甘电投张掖发电公司燃煤预储不足。这些问题需相关部门和企业高度重视，务必在最短的时间内妥善解决，确保供暖工作安全顺利进行。

会议要求，甘州区政府、各有关部门要把提供优质供热服务作为贯彻落实党的十九大精神的具体措施，作为为广大居民谋幸福、提升幸福指数的有效途径，多方协调，共同努力，克服困难，积极想办法出实招，及时回应民生关切，切实解决好当前供热工作中存在的问题。供热监管部门要强化服务意识，与热源企业加强沟通交流，及时协调解决好冬季供热过程中出现的各种问题；要加强安全隐患排查，强化工程施工及供热运行安全管理，完善细化供热应急抢修预案，确保我市集中供热工作安全、平稳运行，让广大群众温暖过冬。要健全完善供热应急机制和预警机制，在部门责任、人员配备、工作措施、资金保障等方面做出科学合理的安排，确保供热期突发事件发生后能积极应对、迅速妥善处置解决。甘电投张掖发电公司、寰慧公司（市集中供热公司）、安徽三建等企业要切实肩负起社会责任，顾全大局，加强协调配合，采取多种措施，全力克服困难，进一步提高服务水平，确保为市区广大居民提供优质高效安全的供热服务。

会议研究明确了相关具体事宜：

一、关于供热时间

据天气预报近日开始较大幅度降温，甘电投张掖发电公司、寰慧公司（市集中供热公司）要按照“提前一周”的要求加快供热前各项准备工作，务于10月26日晚上10时前开始向市区具备供暖条件的区域供暖。

二、关于热源方面

1．供热价格属政府定价范围，今冬明春采暖季热源价格继续按照2016年甘电投张掖发电公司与寰慧公司（市集中供热公司）签订的24元／吉焦的价格标准执行。市政府就热源价格复函甘电投张掖发电公司，进一步重申明确此价格标准。

2．甘电投张掖发电公司和寰慧公司（市集中供热公司）要尽快协商签订购热合同，购热合同签订一周内寰慧公司（市集中供热公司）向甘电投张掖发电公司支付2000万元购热预付款，11月下旬再支付3000万元购热款。甘电投张掖发电公司不得因购热合同未签订或购热费用未支付为由拒绝供热。

3．由市工信委牵头、市能源局配合，具体协调督促甘电投张掖发电公司燃煤采购事宜。甘电投张掖发电公司要统筹安排资金，合理制定进煤计划，确保燃煤储备充足。协调花草滩煤矿的燃煤原则上全部用于甘电投张掖发电公司，甘电投张掖发电公司要尽快与花草滩煤矿签订购煤合同。

4．市区集中供热燃煤运输由市发改、交通、运管、交警等部门负责，协调开通绿色通道，确保燃煤及时安全足额运到甘电投张掖发电公司。

三、关于管网建设

市建设局要督促寰慧公司（市集中供热公司）进一步强化施工力量，优化施工流程，确保新改建的15个换热站务于10月28日前完成；10月30日前完成张火公路火车站区域换热站设备安装及试运行。市供热燃气办自即日起对所有换热站改造进度实行日报告制度，每天下午18：00前向市政府分管领导报告当日工作进度（具体请报送市政府办秘书二科）。

四、关于工程结算

1．市区集中供热热电联产工程项目结算审定、移交工作由市城投公司白登江负责，市审计局、市财政局、市建设局要立即派出已参与过热电联产项目结算、评审工作的工作人员组成工作组，于10月24日11：00前全部到位，同时安徽三建也要安排专人积极主动开展工作，双方就结算、审计过程中出现的争议逐项逐条进行核对协商，并形成最终结算价款，签字确认。安徽三建要立即将承建的市区集中供热热电联产工程按程序移交市城投公司。市城投公司根据市政府与寰慧公司签订的特许经营协议将热电联产项目移交寰慧公司，寰慧公司按照《张掖市城区集中供热特许经营权PPP模式合作及集中供热有限责任公司资产转让协议》有关要求运营市区集中供热设施。

2．甘州区政府务于10月24日前将市政府已拨付甘州区的1000万元工程款拨付市城投公司，由市城投公司于10月25日前支付安徽三建。市城投公司从2017年10月开始至2018年1月，每月25日前支付安徽三建1000万元工程款。

3．不论何种原因，不论任何单位、企业、个人，都不得妨碍市区集中供热正常运行。若出现阻碍市区集中供热设施运行行为，市公安部门要主动介入依法严肃处理。

出席：（略）