（二〇一六年八月二十二日）

2016年8月19日，市委副书记、市长黄泽元深入市质量监督局调研并主持召开现场办公会，专题研究检验检测机构整合、市食品药品监管局搬迁等工作。市人大常委会副主任安国锋，副市长赵学忠，市政府办、市质监局、市食品药品监管局、市工商局、市规划局、市双创办负责同志参加会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

会议强调，整合检验检测认证机构是政府职能转变和事业单位分类改革的一项重要任务，是推进市场化改革的需要，也是当前深化改革的大势所趋。目前，我市检验检测认证机构多，普遍规模较小，布局结构分散，条块分割明显，专业人员不足，检测品种单一，重复建设严重，存在政事不分、事企不分、定位不清等问题。整合检验检测认证机构，有利于高效集约利用现有资源，减少重复投资和资源浪费，提高资源利用效率和产品质量检验检测整体水平，为小微企业提供更为便捷优质的服务，进一步创优我市创新创业环境。

会议确定：

（一）坚定不移推进检验检测机构整合工作。认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚定不移的推进全市检验检测机构整合，严格执行整合方案，不折不扣落实到位、执行到位，推动检验检测技术服务业做大做强。一是人员身份不变。原质监、食药、国土等部门划转人员的参公、事业编制身份保持不变。二是政府投入不减。整合后的质量检验检测研究院由市财政提供基本保障，原预算供给经费不变，建立与经济社会发展相适应的经费正常增长机制。三是职能可以扩充。通过整合检验检测机构，打破部门、行业界限，在做好强制检验检测项目的同时，可以利用设备、人员优势，为企业及社会公众提供服务，并获取经营收益，推动检验检测技术服务业更好地服务经济社会发展。四是机制更加灵活。由政府购买社会化的检验检测服务保障行业收益，将为社会服务的检验检测业务推向市场，用市场机制进行优化和调节，建设规模效益好的检验检测机构。在职工进修、培训、职称评聘上制定优惠政策，制定绩效薪酬考核办法，鼓励按劳取酬，增加行业职工收入，培养技术能力强、服务水平高的检验检测队伍。

（二）尽快完成市食品药品监管局搬迁工作。市食品药品监管局整体搬迁至市质量技术监督检验检测综合楼办公，必须于今年国庆节前完成搬迁入驻工作。一是市质监局负责，市食品药品监管局配合，严格按照《党政机关办公用房建设标准》（2014年版），切实做好办公面积测算、搬迁准备等各项工作。二是楼内的会议室由质监局负责日常管理，质监局、食药监管局共用。三是由质监局和食药监管局共商，按照不破坏现有格局、不搞大改大建的基本要求，对现行办公用房分配方案进行优化，可考虑协调将市质量技术监督检验检测综合楼主楼8层和副楼6层置换，办公用房面积不足部分在条件许可的情况下由市质监局给予补充调整。四是市质监局、市食品药品监管局严格按规定办理资产配置手续，由市国资办负责审核工作。

（三）加快推进张掖食品安全检（监）测能力项目建设。切实加快张掖市食品安全检（监）测能力项目与张掖市药品检验检测实验室整合项目建设进度，确保今年9月底前开工建设。一是由市食品药品监管局负责，市食品药品检验检测中心配合，择优选择规划设计单位，加快制定规划设计方案，抓紧办理相关手续。二是由市规划局、市房管局负责，按照公共服务用地优先原则，同涉及项目建设住宅开发商签订补偿协议，督促开发商同已售商品房住户达成补偿协议。三是由市财政局负责，按程序为市食品药品检验检测中心解决项目前期经费100万元。四是市食品药品检验检测中心和市食品药品监管局、市质监局要加强协调配合，切实加快项目建设进度，若因工作不到位导致项目建设滞后，市政府将启动行政问责程序。

出席：（略）