（二〇一六年三月九日）

3月8日，市委副书记、市长黄泽元带领市教育局、市规划局等部门及甘州区政府负责同志，现场查看了市幼儿园、区第一幼儿园、小百灵幼儿园等6所幼儿园，并主持召开市长办公会议，专题研究城区幼儿园建设发展及消防安全排查整治等事宜。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

会议听取了市教育局、武警张掖市消防支队及甘州区政府关于甘州城区学前教育发展情况和全市幼儿园火灾隐患排查情况的汇报。会议认为，幼儿园建设与发展事关千家万户切身利益，是社会民生保障、政府公共服务的重点领域，办好幼儿园功在当代、利在长远。近年来，全市学前教育事业持续健康快速发展，在办学水平、办学理念、办学层次等方面取得了显著成效。但随着城镇化发展加快，城区幼儿园入园人数不断增加，出现了资源不足、大班额、“入园难”、教师数量短缺、民办幼儿园师资和办学水平较低、新建小区未按规划配套建设和规范使用幼儿园、消防安全隐患突出等诸多问题。会议强调，市直有关部门及甘州区要进一步增强工作的紧迫感和责任感，加强顶层设计、制度保障、政策支持等方面的研究，下决心解决好城区幼儿园建设与发展方面存在的突出问题，加快推进学前教育持续健康发展。

会议确定：由副市长王向机牵头，市教育局、市规划局、市房管局、市物价局等部门负责，按照会议讨论意见，着重从城区幼儿园规划布局、设施设备完善、师资队伍建设、管理水平提升、安全隐患整治等方面，抓紧研究制定促进幼儿园建设发展的措施和办法，于3月20日前形成初步方案并经会议讨论研究后，提请市政府研究。

一要着力解决好城区幼儿园合理布局问题。由市房管局、市规划局负责，根据相关法律、政策，结合实际，研究提出把城区新建、已建、在建及已批准建设的小区配套幼儿园作为社区公共服务设施的具体意见，对其产权进行定性，无偿用于学前教育，拓宽幼儿园资源。由市教育局负责，研究提出鼓励支持社会组织或个人利用小区幼儿园设施，兴办普惠性幼儿园的具体意见。

二要着力解决好城区幼儿园设施建设问题。由市财政局、市双创办负责，市教育局配合，研究提出政府扶持公办及民办幼儿园建设与发展的具体意见，将公办幼儿园设施建设经费纳入政府财政预算，民办幼儿园设施建设经费纳入“双创”范畴并享受相关政策，逐步完善幼儿园设施设备，提高办园水平。

三要着力解决好幼儿园特别是民办幼儿园教师队伍建设问题。由市物价局负责，调整幼儿园收费标准。公办幼儿园按照相关标准上限执行，民办幼儿园以市场调节为主，相关部门加强监督管理，防止发生乱收费现象。由市财政局负责，市教育局、发改委配合，深入研究国家和省上相关政策，研究提出吸引民间资本投资建设幼儿园的具体意见，充分激发社会组织和个人兴办普惠性幼儿园的积极性。由市人社局负责，市教育局配合，研究制定民办幼儿教师培训支持政策，将幼儿园教师特别是民办幼儿教师培训纳入全市劳动力技能培训或“双创”培训计划，委托河西学院采取模块化培训方式，根据幼儿教育实际需要设计培训内容，提高培训的针对性和实效性，所需资金由政府给予一定的补贴。由市人社局、市教育局负责，参照公办教师职称评审办法，研究探索民办幼儿园教师职称评审具体办法，增强民办幼儿园教师的职业荣誉感；按照“可预期、稳定增长、鼓励终身从教”的原则，研究制定提高公办幼儿园招聘教师、民办幼儿园教师待遇激励的政策；按照幼儿园办学水平分类管理的办法，研究制定具体措施，将幼儿园办园等级与政府扶持政策相挂钩，鼓励公办和民办幼儿园晋等升级。

四要着力解决好幼儿园管理水平提升问题。由市教育局负责，研究提出促进幼儿园管理水平提升的具体意见，通过深化教育培训、健全管理制度、严格纪律约束、强化考核监督等手段，提升幼儿教师职业能力特别是幼儿园园长管理能力，提高幼儿园规范化、精细化管理水平；要采取公办与民办幼儿园结对帮扶，教师轮岗互换、代职等方式，帮助民办幼儿园提升管理水平，提高办园质量，促进公办与民办幼儿园均衡发展。

五要着力解决好幼儿园安全隐患整改问题。由市安监局牵头，武警张掖市消防支队负责，相关部门配合，研究制定幼儿园安全隐患整改的具体措施方案。要紧绷安全之弦，常敲警醒之钟，坚决克服松懈麻痹思想，确保幼儿园绝对安全；要优先整改幼儿园消防安全隐患，配套完善消防灭火器材和设施，所需资金由政府财政承担；要加强安全宣传教育，通过举办安全教育专题培训课的方式，普及安全知识，提高安全防范意识和能力，避免安全事故发生；要加强隐患排查整改，对排查出的安全隐患，建立台账并严格按要求落实整改，确保安全隐患逐一整改解决。

出席：（略）