（二〇一六年二月四日）

研究张掖平山湖通航机场建设事宜

2月3日，市委副书记、市长黄泽元主持召开张掖平山湖通用航空机场（张掖国家级经济技术开发区循环经济示范园）建设现场办公会议，专题研究张掖平山湖通用航空机场建设事宜。市政府副市长王方太、市政府秘书长阎仲，甘州区政府及市、区有关部门负责人参加会议。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

与会人员实地查看了张掖平山湖通用航空机场道路、场址跑道现场、场址周边障碍物等情况，听取了市工信委关于首届丝绸之路（甘肃·张掖）国际通用航空大会筹备工作进展情况及相关部门工作职责建议方案的汇报。会议指出，根据省委、省政府安排，2016年8月下旬将在我市举办首届丝绸之路（甘肃·张掖）国际通用航空大会，这对加快丝绸之路经济带通用航空产业聚集，推动我市乃至全省通用航空事业发展具有十分重要的意义。市委、市政府对此高度重视，市直各部门积极支持，甘州区政府全力推进，目前张掖平山湖通用航空机场建设前期工作总体进展顺利。市直各部门和甘州区要进一步密切配合，狠抓落实，全力推进张掖平山湖通用航空机场建设，确保通用航空机场如期建成，通用航空大会顺利召开。

为进一步加快推进张掖平山湖通用航空机场建设，会议要求，下一步要重点做好以下五个方面的工作：

一、全力做好通航机场建设的配合工作。一是要及时提供相关数据和资料。有关前期方案制定、选址的数据和资料，建设业主需要提供的数据和资料，市直各有关部门和县区不能延误，以最快的速度、最高的效率准确详实的提供，在建设业主提出资料要求的第二日报市工信委汇总上报。二是要积极参与选址方案论证。方案论证工作总体由市政府副市长王方太牵头，涉及部门要指定专门人员配合，尽可能做到科学合理，少留遗憾，争取2月底前配合完成论证工作。三是要加快前期手续办理进度。项目建设所涉及的土地、林地、环评、水土保持方案等前期手续，工作量非常大，交织矛盾多，市、区相关部门要全力支持，密切配合，主动向省直相关部门汇报衔接，切实采取有效措施，加快办理进度。要按照各自职能职责，2月底前制定周密推进计划，明确责任人、完成时限，倒排工期，强力推进。四是要积极做好相关准备工作。要设立临时办公地点，配备办公设施，积极做好项目开工各项准备工作，为项目顺利实施创造良好的工作条件。

二、抓紧开展周边交通及主干交通道路的论证和建设工作。一是周边交通优化和通往机场公路建设工作由甘州区负责实施，市直相关部门配合。要尽快对接确立线路比选方案，抓紧开展前期工作，确保在通用机场7月1日试飞前投入使用。二是甘州区负责通往机场的道路、交通组织方案以及周边环境整治方案的制定和实施。要制定通往通航机场沿线的环境卫生整治方案，及时解决好垃圾、障碍物清除等问题，加大整治力度，充分展示张掖优秀旅游城市的良好形象。三是甘州区抓紧制定沿线道路两旁的绿化带建设方案，今春安排并落实植树造林和改造任务，尽可能形成沿路绿化景观。

三、积极研究制定相关工作方案。先行重点制定以下工作方案。一是安保方案。由市公安局负责，由于涉及航空表演，有一定的危险性和不确定性，安保难度较大，不同于其他一般活动的安保方案，要借鉴其他已举办城市的成功经验，结合我市及现场实际制定切实可行的安全保卫方案。二是配套的旅游活动方案。由市旅游局负责，及早筹划通航大会期间合适举办的旅游活动，确定活动内容、形式、时间节点，制定具体方案。三是后勤保障方案。由市政府办公室牵头，内容包括前期筹建阶段的水、电、临时办公用房供应等方案，航展举办期间的后勤保障及接待方案，甘州区政府、市工信委、市水务局、市气象局、张掖供电公司等部门和单位要制定相应供水、气象服务、供电等专项方案，2月底前拿出具体方案尽早实施，并配合市政府办做好总体后勤保障方案制定。四是宣传方案。由市委宣传部负责，充分利用各类新闻媒体及网络，制定详细的宣传方案，切实加大对通航大会的宣传力度。五是通航产业发展与招商工作方案。由市工信委负责，市商务局、市招商局全力配合，积极引进与通航产业相关的企业参展，制定组展、设展、展示实施方案。同时，积极引进与通用航空产业链相关的项目落地建设。其他相关方案，根据工作进度，适时制定。

四、切实加强组织领导。一是通用航空大会筹备工作由市政府市长黄泽元负总责，市政府副市长王方太具体负责各项工作落实。设立张掖市通航大会筹备工作推进办公室负责日常工作，办公室设在市工信委，市政府副市长王方太担任办公室主任，市工信委主任周建军担任常务副主任，市发改委副主任汪世成、市工信委副主任董键、甘州区政府副区长张鹏担任副主任，同时从市发改委、市交通运输局、市工信委抽调徐克辉、杨鹏年、颜东3名工作人员，专门负责通航大会各项工作的协调、工作推进及日常事务的联络工作。二是由市财政局安排300万元专项资金用于项目工作。三是由市发改委具体负责，梳理制定项目建设需要办理的手续和办理流程（包括哪些手续由省级部门办理、哪些手续由市级部门办理、哪些手续由区级部门办理、哪些手续由项目业主办理，具体手续如何办、需提交哪些资料），本着从精从简的原则，形成工作方案，于2月14日前报市通航大会筹备工作推进办公室。四是由市政府副市长王方太负责，梳理汇总在项目前期手续办理过程中需要和省公航旅集团协调的具体事项，在2月20日前明确权责，列出清单。如按照项目管理程序必须由项目业主办理的环评、电力报装等事项，要提前告知，提请业主单位按建设程序及时启动，市、区相关部门全力做好配合工作。

五、抓紧开展项目建设前期手续办理工作。由市政府副市长王方太负责，加强与省公航旅集团对接，提请项目业主抓紧启动项目环评、能评、安评、水土保持、林地征用、供电、供水等前期手续办理工作，市、区相关部门全力支持，在遵循法规政策的前提下，简化程序，加快流程，按特事特办、急事急办的原则，全力做好相关工作，确保不因手续办理影响项目建设进程。

会议强调，市、区两级各部门和参与此项工作的全体人员要切实增强大局意识、责任意识，充分发扬担当精神、奉献精神，严格遵守工作纪律、廉政纪律，克服一切困难，全力以赴抓好工作落实。对敷衍塞责、推诿扯皮、不负责任，造成损失或影响整体工作的要严肃问责，确保通航大会如期成功举办。

出席：（略）