（二〇一五年五月十一日）

2015年5月8日，市委副书记、市长黄泽元主持召开市政府第五十三次常务会议，讨论研究矿产资源勘探开发、“双业”贷款贴息、城市交通管理等事宜。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、研究了市国土资源局《关于中信矿业公司与市政府合作勘探开发矿产资源有关事宜的请示》

会议强调，联合中信矿业开展矿产资源勘探开发，是提高政府对矿产资源掌控能力、加快全市经济发展的重要路径选择。各县区、相关部门要高度重视与中信矿业的合作，用足用活用好政策，建立完善合作机制，加强沟通协调配合，加快推进前期工作。要充分发挥中信矿业的品牌、资金、技术和人才优势，促进双方深度合作，尽快取得实质性进展。要高度重视勘探成果的转化利用，充分运用市场法则和手段，加快矿产资源勘探开发进程，真正实现企业增效、财政增收、地方发展的目标。

会议确定：（1）由赵学忠同志牵头负责，相关部门配合，根据会议确定的合作原则与中信矿业公司开展对接洽谈，并确定专门人员负责具体工作，在双方已经达成意向的基础上进一步优化合作方案，尽快制定合作协议和公司章程，提交市政府研究。（2）对市地调院历年地质调查及地勘工程支出、已拥有的地质成果进行评估，评估后的资产额度作为我市出资部分，由市金苑投资公司代表市政府与中信矿业公司注册成立中信矿业科技张掖有限公司，力争于今年6月底前完成公司组建工作。

二、研究并原则通过《关于贯彻落实〈甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法〉的实施意见》

会议强调，实施“双业”贷款贴息政策是解决农户贷款难、贷款贵问题的一项重要措施，各县区、各部门、各级金融机构要切实增强机遇意识和担当意识，加强“双业”贷款贴息政策的组织实施，解决好贷款担保问题，落实好市级和县区财政贴息工作，严格规范贷款审批发放程序，切实加强贷款使用管理，着力扩大贷款覆盖面，确保惠民政策高效落实，全力助推草食畜牧业和设施蔬菜产业持续、快速发展。

会议确定：（1）由市政府金融办根据会议讨论意见，对《实施意见》进一步修改完善后，以市政府办公室文件印发实施。（2）在省级财政贴息4个百分点的基础上，市财政对全市65个贫困村“双业”贷款贴息1个百分点，剩余利息由县区财政全额承担；县区财政对其它“双业”贷款贴息1个百分点，剩余利息由农户自行承担；引导鼓励金融机构放宽贷款利率浮动区间，对“双业”贷款利率实行一定比例下浮。（3）各县区及相关部门负责做好“双业”贷款贴息政策监管工作，确保不发生骗取贷款贴息等问题。（4）成立市“双业”贷款领导小组，并下设贷款实施办公室和贴息工作办公室。

三、研究了《关于推进全市建筑业发展和改革的实施意见》

会议指出，各县区、各部门要主动适应经济发展新常态，解放思想，转变观念，充分发挥市场在资源配置中决定性作用，深化体制机制改革，切实解决好建筑业发展中的“瓶颈”问题。要进一步制定完善具体推进措施，突出重点，突破难点，一条一条抓落实，一项一项求实效。要加强企业准入、项目招投标、工程施工、质量监管、资金偿付、农民工权益保障等重点改革措施的落实，促进建筑市场规范有序，努力开创全市建筑业管理、服务、运行、发展新格局。

会议确定，由市建设局根据会议讨论意见进一步修改完善，形成简洁明确、易于操作的具体意见，经市政府主要领导、分管领导审阅后，报请市委全面深化改革领导小组审定后批转实施。

四、研究通过《张掖市水生态文明建设试点2015年度工作方案》

会议强调，各县区、各相关部门要严格按照国家水利部和省政府的部署要求，进一步规范水资源开发活动，加强防洪抗旱体系、水资源安全保障体系、城乡水生态保护与修复体系、水文化体系、最严格水资源管理体系建设，确保全面完成本年度各项试点任务，为明年通过全国水生态文明城市建设验收打好坚实基础。

会议同意市水务局制定的《张掖市水生态文明建设试点2015年度工作方案》，以市政府办公室文件印发实施。

五、研究了市公安局《关于提请审议张掖市甘州城区交通组织方案设计的请示》

会议强调，城市通行能力和管理水平体现城市文明、城市形象和城市效率，是事关群众生产生活的重要民生问题。甘州区政府及市直相关部门要紧密结合市区环境卫生集中整治活动，进一步改善市区道路交通环境，加强交通秩序管理，提高交通管理水平，全力解决好行车慢、易拥堵、停车难等突出问题。要充分借鉴外地成功经验，统筹处理好解决当前问题与谋划长远发展、维护交通秩序与方便群众出行、完善交通专项规划与城市总体规划、新建交通基础设施与整合利用原有设施、改善交通基础设施与加强交通管理、借助专家智慧与吸收群众意见等六个方面的关系，进一步论证优化城区交通组织方案设计，切实提高方案设计的科学性、合理性和可操作性。要按照先急后缓、分期实施的原则，改造交通基础项目，完善交通标志、监控等设施设备，强化交通管理措施，提升市区道路通行能力。要坚持政府主导、多方投入，科学测算投资与收益规模，通过市场化运作确定项目建设和运营管理主体，加快组织实施进度，确保取得预期效果。

会议确定，由副市长成广平牵头，市公安局交警支队会同甘州区政府根据会议讨论意见，尽快优化完善市区交通组织方案设计，抓紧组织开展相关工作。

六、研究并原则通过市物价局《关于调整污水处理收费标准相关问题的请示》

会议确定，由市物价局牵头、相关县区和部门配合，严格按照规定程序开展全市污水处理收费标准调整工作。

出席：黄泽元　姜列友　余　锋　成广平  王海峰　赵学忠　阎　仲

列席：（略）