（二〇一四年五月十二日）

5月7日，市委副书记、市长黄泽元召集市政府办公室、研究室、市工信委、发改委等部门和张掖供电公司、甘肃电投张掖发电公司、甘州区政府、张掖经济技术开发区负责人，在张掖经济技术开发区召开全市电力消纳和电力供应现场办公会议。与会人员实地调研察看了巴吉滩金泽木业有限责任公司、龙翔环保建材有限责任公司用电情况，并召开了由各县区政府分管领导、工业园区负责人参加的座谈会，听取了市工信委、张掖经济技术开发区、张掖供电公司的情况汇报，研究了全市电力消纳和电力供应具体工作。副市长成广平、市政府秘书长张稔农参加会议。现将现场办公会确定的主要事项纪要如下：

会议认为，电力是经济发展的命脉，是加快发展的动力和潜力所在。电力建设、电力供应以及电力消纳对全市经济社会的发展至关重要。近年来，全市电力供应、电网建设进展较快，特别是城市供电和农网供电水平在全省靠前，为发展生态经济和推进宜居宜游建设发挥了积极的支撑作用，但也还存在着一些明显的薄弱环节，特别是工业园区因与电力部门协调和衔接不够，加之园区规划和电力规划不同步，供电问题还比较突出。

会议认为，目前我市电力建设消纳和电力供应存在“三对矛盾”：一是发电负荷持续增长，但用电负荷持续萎缩。目前全市装机容量已经达到200万千瓦，2017年左右将达到1000万千瓦，但与之相反，用电负荷却在萎缩，去年七、八月份才实现正增长，今年二季度第一个月又出现了下滑现象。如果在重大项目建设上没有突破，用电负荷萎缩的状况还将持续。二是发电企业不能满负荷发电，但部分用电企业因供应不足又不能满负荷生产。由于外送电困难，发电企业普遍限发，但部分园区新投产的企业又普遍存在电力供应不足的问题。三是电力部门对企业的关注度和支持度不够，而地方政府急需解决电力建设的突出问题。电力供应和电力消纳的这些矛盾和问题，是全市经济发展、结构转型、总量扩展的关键环节。如果这些具体问题解决不了，工业的持续健康发展也将难以为继。各级各相关部门必须高度重视，供电部门、企业和政府三方必须密切配合，尽最大可能解决好这个问题。

会议要求，下一步要重点抓好五个方面的工作：

1．把已经投产和在建企业的用电问题作为当前的重中之重，采取“一企一策”的办法逐一研究解决。具体由成广平副市长牵头，市政府协调电力部门、用电企业和相关部门共同配合，于5月底将大多数企业提出的用电问题落到实处，确有困难一时难以解决的，要提出解决问题的方案和办法。5月底市政府将专题听取进展情况汇报。

2．对这次会议提出的问题以及用电企业、园区、电力部门提出的要求和需要解决的问题，由市工信委牵头负责，全面梳理，逐一研究解决办法。在第二季度的经济运行分析会议上，市工信委和张掖供电公司就如何解决这些问题作汇报发言。

3．以工业园区供电为重点，加快工业园区规划编制和完善工作。要把包括用电规划、电路架设规划、电网布局，巴吉滩园区规划在内的规划前期论证做扎实，切实发挥规划的指导作用。由发改委具体负责，抓紧落实几个园区的整体规划特别是涉及到的电力规划。园区布局规划和园区建设规划形成后要严格执行，今后凡建工业项目必须进园区。

4．对全市电力建设规划滚动编制工作进行深入论证和对接。要围绕外送通道建设、工业园区建设、重点项目建设、城镇化发展这四个方面，争取更多的电力建设项目，优化电网布局，提高电网的稳定性和安全性，做好规划的滚动修编工作。由市发改委牵头，与电力部门对接，工信委、建设局、规划局配合把这项工作做到位，做到有主有次，有先有后，特别是张掖国家级经济技术开发区的110变电站、民乐工业园区的变电站要优先考虑。

5．加大电力消纳推进力度。一是加快在建项目建设进度。涉及到的用电大户，一个企业要有一个项目建设领导小组具体负责，狠抓落实。工信委要逐一梳理，责成县区专门对接。二是加快重大项目前期工作。安达新能源、聚鑫达矿业等重大项目要抓紧开展前期准备工作，市、区政府要抓好协调，环保部门要围绕园区做好环评，提高服务效率。工信委要把重大项目前期工作进展情况进行及时汇总，对每个项目主要的制约因素要梳理清楚，提请市政府研究解决。三是要围绕改善能源结构，扩大生活性用电。在取暖、燃料替代等方面挖掘潜力，研究制定优惠政策，鼓励居民更多地用电。

会议强调，要加大工作力度，采取有力措施，切实做好全市电力消纳和电力供应工作：一是成立全市电力建设和电力消纳工作协调领导小组，定期不定期研究解决电力消纳和电力供应方面存在的问题，加大协调沟通力度。二是用足用活用好政策。要结合电力系统改革，认真研究电力直供、用电价格等方面的政策，寻找国家政策和地方政策的结合点，最大限度实现企业、电网、发电企业“多赢”。三是创新解决问题的办法。既要坚持依法解决，有标准就执行标准，又要做到综合施策，创新解决问题的思路和办法，敢于出手解决问题。线路的投资问题，由政府协调，供电部门和用电企业协商，按照双赢、多赢的思路提出解决办法。

出席：（略）