（二〇一四年一月十三日）

2014年1月9日，市委副书记、市长黄泽元主持召开市政府第27次常务会议，重点研究为民办实事、机关办公用房清理等事宜。现将会议研究确定的主要事项纪要如下：

一、研究了市委、市政府2014年为民办实事计划

会议指出，为民办实事是事关群众切身利益的民心工程、德政工程。2014年要继续把为民办实事作为保障和改善民生、统筹城乡发展的重要举措，坚持普惠性、广泛性原则，量力而行、尽力而为，再组织实施一批为民办实事项目。要从基层群众最急需、最现实但自身无力解决的问题入手，选准选好为民办实事项目，使确定的项目切合实际、更具操作性，投入的人力、物力、财力发挥最大效益，让广大群众充分享受到实事带来的实惠。

会议确定：（1）由市政府督查室会同有关部门，根据会议讨论意见对2014年为民办实事有关项目作进一步研究论证、细化完善，报请市委常委会议审定。（2）由市环保局、市科技局、甘州区政府负责，按照改变燃料结构、解决城区空气污染问题的思路，进一步研究甘州区城郊农户改炕问题，提出具体可行的改进措施。

二、听取了市党政机关干部办公用房专项清理工作组《关于市直党政机关办公用房清理腾退及调整情况的汇报》

会议指出，我市认真贯彻中央和省委、省政府关于党政机关和领导干部办公用房清理的部署要求，严格执行标准，加快推进落实，党政机关和领导干部办公用房清理腾退工作取得了阶段性成效。下一步，各县区、各部门要继续严明纪律、强化措施，抓紧做好腾退搬迁、优化整合等工作，实现办公用房管理规范化、标准化、制度化。

会议确定：（1）成立由市委常委、副市长陈义任组长，市委常委、市纪委书记苟海龙任副组长，四套班子办公室、市直有关部门负责人组成的专门领导小组，负责组织清理后的调整和处置工作。（2）原则同意市党政机关干部办公用房专项清理工作组提出的市直部分单位办公用房调整方案，进一步细化优化后，由市委常委、副市长陈义召集专门会议进行安排，力争在春节前调整搬迁到位。（3）对调整搬迁中涉及的个别问题，在坚持落实标准、不新购置办公设备的前提下，由领导小组按“一事一议”原则研究解决。（4）对调整腾退后结余面积较小的，根据各单位实际予以安排；结余面积超过500平方米的，由领导小组统一研究安排。（5）由市政府办公室、机关事务管理局牵头、相关部门配合，对整合后办公楼的管理包括水暖电、安保、物业、设施维护、资源共享共用等问题抓紧研究，分别提出具体方案，督促相关部门抓好落实，维护好正常办公秩序。（6）由市党政机关干部办公用房专项清理工作组对市邮政管理局、市工信委等单位提出的有关具体问题进一步核实，提出具体意见，报市政府研究。

三、研究了市城投公司《关于将污水处理一期工程提标改造项目列入2014年城市基础设施建设项目计划的请示》、《关于减免张掖市污水处理厂房产税和城镇土地使用税的请示》、《关于将城区供水排污供热项目相关资金及其银行贷款本息列入财政预算的请示》、《关于将大佛寺广场建设资金及银行贷款本息列入财政预算的请示》

会议强调，要高度重视、切实解决好市城投公司经营管理中存在的一系列问题。一是由市委常委、副市长陈义牵头，副市长余锋配合，市发改委、建设局、财政局、审计局、物价局等部门参与，抓紧研究，于春节前提出化解债务、解决问题的具体工作方案。二是由市审计局组织专门力量，尽快对市城投公司进行全面审计；市城投公司近年来所有完工的单体工程项目要全部作出工程财务决算，由市财政投资评审中心进行评审。三是由市发改委、建设局、水务局、物价局负责，对涉及市城投公司的相关收费政策进行研究，解决相关问题，确保应收尽收、足额征收。四是市城投公司要研究制定具体措施，加强公司内部及下属各企业的管理，充分调动职工的积极性、主动性和责任心，提升企业管理和经营水平。今年起，相关企业的人员工资要与自来水水费、取暖费、污水处理费等征缴完成情况相挂钩。五是市城投公司要加大招商引资力度，抓紧股份制等形式的企业改制，破除体制机制障碍，从根本上解决企业经营管理问题。

会议确定：（1）同意将污水处理一期工程提标改造项目列入2014年城市基础设施建设项目计划，由市财政局出具配套资金承诺函。（2）同意减免市污水处理厂房产税和城镇土地使用税，由市地税局按规定办理。（3）城区供水老旧管网改造项目先争取中央和省上投资，再统筹研究配套资金问题及建设方式。（4）由市城投公司负责，加快推进热电联产集中供热工程，确保2014年全面建成投入使用。　

四、研究通过市农业局《关于命名第五批市级农业产业化重点龙头企业的请示》

会议确定，根据市产业富民领导小组意见，同意将符合评选认定条件的张掖市万禾草畜产业科技开发有限责任公司等31户企业（专业合作社），命名为“市级农业产业化重点龙头企业”，按有关程序办理。

五、研究通过市水务局《关于黄委会发布禁止在肃南县黄藏寺水利枢纽工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口通告有关意见的请示》

会议同意市水务局提出的反馈意见。会议确定，由市水务局负责，抓紧与黄河流域委员会黑河流域管理局进行对接，及时、全面反映我市的有关意见，并协调黄河流域委员会黑河流域管理局配合我市做好后续有关工作。

六、研究通过甘州区政府《关于调整兰新铁路第二双线张掖客运站站前广场东侧地块规划用地性质的请示》、《关于调整滨河新区局部地块规划用地性质的请示》

会议同意甘州区政府请示及市规划局意见，由市规划局、甘州区政府按有关程序办理。

七、研究了甘州区政府《关于进一步加强甘州区物业管理工作有关问题的请示》

会议确定：（1）原则同意成立甘州区物业监督管理局和甘州区住宅专项维修资金管理中心，在甘州区房产管理局加挂牌子，整合相关机构人员开展工作，不新增机构及人员编制。（2）将物业管理事权下划前市上缴存的甘州区住宅维修专项资金全部划转甘州区管理。（3）由甘州区政府及相关部门负责，依法依规做好市区物业管理工作，但不得增加或变相增加行政审批、收费等事项。

八、研究通过市环保局《关于张掖市大气污染防治行动计划工作方案（2013－2017年度）的请示》

会议确定：由市环保局根据我市实际及会议讨论意见，于1月17日前完成《张掖市大气污染防治行动计划工作方案（2013－2017年度）》修改完善工作，经副市长张文池审定后印发实施。

九、研究了市商务局《关于移交畜禽屠宰监管职能的请示》

会议确定：根据国务院及省上有关部门职能调整变化和相关要求，原由市商务局承担的畜禽屠宰监管职能移交市畜牧兽医局，各县区职能相应划转移交。由市商务局、市畜牧兽医局具体做好移交工作，并指导县区完成移交工作。

十、研究了市卫生局《关于解决张掖市中医医院床位补贴的请示》

会议确定，为扶持和促进中医事业发展，按照国家和省上相关文件要求，结合我市实际，将市财政对市中医医院的床位补助提高为每年每张核定床位18500元。

出席：黄泽元　陈　义　关　尧　王方太  盛明生　张稔农

列席：（略）