（二〇一四年九月十一日）

2014年9月3日，市创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组召开了创建工作推进会议。市创建工作领导小组副组长、市政府副市长王向机出席会议，市直各创建成员单位负责人，各县区分管副县区长、文广新局负责人参加了会议。会议听取了各县区创建工作进展情况汇报，市创建工作领导小组办公室通报了前一阶段工作进展情况，就切实做好文化部中期督查工作进行全面安排部署，王向机副市长作了重要讲话。现将会议主要事项纪要如下：

会议认为，全市创建国家公共文化服务体系示范区工作开展以来，各县区、市直相关部门从组织领导保障、基础网络建设、文化服务供给、资金运行管理、人才队伍建设、制度设计研究、宣传氛围营造等方面做了大量的工作，取得了明显的成效。市县区普遍能够按照示范区创建要求，采取召开周例会、月调度会、季推进会和实地督查等方式积极推进示范区创建工作，在具体工作中形成了各具特色的经验和做法，有效地推进了全市示范区创建工作。

会议指出，当前工作进展情况与文化部出台的创建工作标准和要求相比还有许多问题和差距，主要表现为：一是运行管理机制还不够到位。市县两级虽然成立了相应的工作组，但是工作基本上仍然集中于文化系统内部，其他各成员单位间的合力形成还不够紧密，已有的过程管理、宣传工作和资料收集工作落实还不够到位。二是基础设施建设还没有如期达标。市级“三馆”建设步伐还较为缓慢，民乐“三馆”刚刚破土动工，山丹“三馆”还处于规划阶段，这距离市县两级“三馆”全覆盖的目标还有较大差距。有的县区图书馆新书增量不足，文化馆、图书馆流动服务车配备工作没有落实，全市尚有7个乡镇还没有建设综合文化站。三是服务保障及数字化建设体系尚不完善。创建资金的到位率、文化专干的专职比、文化人才的储备量等重要指标还徘徊在较低水平上，各级文化馆、图书馆、博物馆的数字化建设仍处于起步阶段。四是制度设计研究工作起步缓慢。制度设计研究虽有初步思路、研究路径和专家学者队伍，但初步研究成果尚不明晰，示范性和区域特色不够明显。五是创建基础资料不够规范。市县区虽然完成了大量的基础性工作，开展了较为丰富的文化活动，但是对于资料的整理收集和成果的总结提升较为薄弱，仍存在创建工作内容不全、材料信息质量不高、分类归档较为混乱的现象。这些问题严重影响着我市创建工作的有序推进，也是最终能否创建成功的关键因素，必须用真功夫、下大力气予以解决。

会议要求，各县区和市直相关部门要针对前一阶段工作中存在的问题，落实加快推进示范区创建进度的具体措施和办法，以扎实的工作举措，显著的工作成效，迎接文化部组织开展的第二批示范区创建中期督查工作。一要认真学习、迅速传达文化部中期督查重要精神。各县区和市直相关部门要认真学习研究和迅速传达文化部中期督查精神，熟悉督查工作重点、要求、标准和方式方法，对涉及的主要内容、重点项目指标、督查方式和流程要谙熟于心，依据各自县区和部门在创建工作中的角色和任务，切实做好各项迎接督查准备工作。二要拾遗补阙、着力解决示范区创建存在的突出问题。要对照示范区创建西部标准和文化部中期督查项目指标，从公共文化基础设施、服务供给、建设经费、课题研究、队伍建设、氛围营造、资料收集等方面深入分析我市示范区创建存在的突出问题，有的放矢、集中攻关，着力攻克薄弱领域，集中修补短板环节。三要统筹协调、全面部署近期示范区创建重点工作。近期重点要做好加快项目建设、增强文化供给、落实创建经费、开展课题研究、落实人员编制、营造浓厚氛围、开展问卷调查、规范整理资料等8项工作，要不断强化责任，抓好督查落实，确保创建工作扎实有序进行。

会议强调，国家公共文化服务体系示范区创建工作是我市建设丝绸之路经济带、华夏文明传承创建区和发展宜居宜游首位产业的必要支点和重要抓手，市上成立了以市委书记任组长、市政府市长任常务副组长、市委市政府分管领导任副组长的工作领导小组，表明了市委市政府对创建工作的高度重视。各县区和相关部门要切实增强创建工作的主动性、积极性和创造性，将示范区创建工作纳入重要议事日程，加强领导、靠实责任、主动作为、形成合力，对市创建办安排部署的各项工作要不折不扣地加以落实，对创建工作中存在的突出问题要采取有效措施加以解决，文化部中期督查期间，哪个县区、哪个部门单位因工作不力影响全市创建工作大局的，市上将追究相关县区和部门单位领导的责任。

出席：（略）